國資委事業(yè)單位投資管理規(guī)定之投資項目管理程序
中金普華產(chǎn)業(yè)研究院整理-投資項目管理程序
第一節(jié) 定期報告
第一條 企業(yè)應(yīng)制定年度投資計劃,并納入全面預(yù)算管理,按照年初計劃、半年總結(jié)、年度全面總結(jié)和匯總分析的要求定期向公司報告。
(一)每年年底前制定下一年度的投資計劃,并按照全面預(yù)算管理制度履行審核程序;
(二)每季度結(jié)束后的第一個月5號前以電子郵件形式報送《投資預(yù)算完成情況表》;
(三)每年1月5日前,對上一年度投資執(zhí)行情況進行全面總結(jié)和分析,報送書面報告;每年7月5日前,對上半年投資情況進行總結(jié)和分析,報送書面報告。
第二條 公司按照年初計劃、半年總結(jié)、年度全面總結(jié)和匯總分析的要求定期向市國資委報告。
第二節(jié)項目立項審批
第三條 對公司股東會決策的投資項目,經(jīng)公司經(jīng)營班子會議決定后,向市國資委申請立項。經(jīng)市國資委審核同意列入年度投資預(yù)算的新增投資項目視同立項。
第四條 對公司董事會決策的投資項目,由公司經(jīng)營班子會議審批立項申請。
第五條 對公司總經(jīng)理決策的投資項目,由公司企業(yè)部審核立項申請。
第六條 企業(yè)部負(fù)責(zé)受理投資項目的立項申請。申請投資項目立項,應(yīng)報送以下資料:
(一)產(chǎn)權(quán)代表申請報告;
(二)項目建議書或預(yù)可行性研究報告;
(三)其他要求提供的資料。
第七條 企業(yè)部在收齊上述資料10個工作日內(nèi)出具初審意見,上報分管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)總監(jiān)審核,必要時分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開項目專題會聯(lián)審,材料一并報公司經(jīng)營班子會議審議。
第八條 項目立項獲批后,由企業(yè)部回復(fù)下屬企業(yè)。下屬企業(yè)應(yīng)按照批復(fù)文件的要求,規(guī)范開展項目資產(chǎn)評估、法律風(fēng)險評估、可行性研究報告編制、專家評審等前期論證工作。
第九條 對尚未按規(guī)定完成前期研究論證工作和決策程序的投資項目,不得進行實際投資,不得簽訂具有法律約束力的相關(guān)合同或協(xié)議。
第三節(jié) 投資項目審批
第十條 對于公司股東會決策的投資項目,在公司董事會審議前書面報告市國資委,在市國資委書面回復(fù)后方可提交公司董事會審議。
第十一條 對于公司董事會決策的投資項目,在公司董事會決策前10個工作日將相關(guān)會議材料報送各位董事。
第十二條 對于公司總經(jīng)理決策的投資項目,在公司總經(jīng)理決策前5個工作日將相關(guān)會議材料報送公司辦公室。
第十三條 上報的書面材料,應(yīng)當(dāng)附送完備資料,主要包括:
(一)產(chǎn)權(quán)代表申請報告;
(二)可行性研究報告及專家評審意見;
(三)審計及資產(chǎn)評估報告;
(四)法律意見書;
(五)有關(guān)合作意向書及其他重要法律文本(草案);
(六)合資、合作方情況介紹、工商登記資料和資信證明;
(七)有關(guān)政府部門批復(fù)、專業(yè)技術(shù)鑒定等必要文件;
(八)其他要求提供的資料。
第十四條 企業(yè)部在收齊上述資料10個工作日內(nèi)出具初審意見,上報分管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)總監(jiān)審核,必要時分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開項目專題會聯(lián)審,材料一并報公司經(jīng)營班子會議審議。
第十五條 按照決策權(quán)限完成項目審批后,由企業(yè)部回復(fù)下屬企業(yè)。自批復(fù)下達后,下屬企業(yè)方可進行項目實施。
第四節(jié)項目備案程序
第十六條 除股東會決策以外的其它項目,項目投資額在人民幣3000萬元以上的,公司在決策之日起10個工作日內(nèi)以書面形式報市國資委及各方股東備案。
第十七條 企業(yè)決策的項目,企業(yè)在決策之日起10個工作日內(nèi)以書面形式報公司備案。
第十八條 企業(yè)部負(fù)責(zé)對投資項目的決策材料收集、整理、歸檔;辦理下屬企業(yè)上報備案材料的登記,并對項目可行性研究論證和決策程序的合規(guī)性進行檢查,發(fā)現(xiàn)重大問題的要求下屬企業(yè)予以糾正。
第十九條 對于上報備案的投資項目,應(yīng)附送下列有關(guān)資料:
(一)產(chǎn)權(quán)代表備案報告;
(二)相關(guān)決策文件;
(三)可行性研究報告及其專家評審意見;
(四)資產(chǎn)評估報告:
(五)法律意見書;
(六)其他要求提供的資料。
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