國有資產投資項目實施的監(jiān)控管理

　　投資項目實施的監(jiān)控管理

　　第一條 對已批復的投資項目，由企業(yè)負責項目落實及實施工作。

　　第二條 企業(yè)部負責對投資項目實施過程進行監(jiān)督管理，各企業(yè)除按第二十條、第二十一條規(guī)定定期向公司報告投資項目進展情況外，企業(yè)部可視情況對企業(yè)投資項目實施情況適時進行檢查，必要時，可聘請中介機構對投資項目進行專項審計。

　　第三條 投資項目在實施過程中出現重大變化，投資額超出預算20%以上，或比原計劃滯后兩年以上實施的，必須重新按規(guī)定履行決策程序。

　　第四條 在投資項目實施完成后或其他必要情況下，企業(yè)應按照投資項目后評價相關規(guī)定組織項目后評價工作，對其實施過程、結果和影響進行全面回顧和評價，及時查找問題，總結經驗教訓，不斷完善投資決策制度和規(guī)程。

　　第五條 企業(yè)每年原則上應對所有投資實施中的項目進行一次事中評價，對所有已投資完成的項目進行一次事后評價。

　　(一)對投資實施中項目，重點是根據目前實際情況評價項目進度、項目投資額、重新測算的財務評價指標等方面是否與項目可行性研究報告發(fā)生較大差異，針對存在的問題提出整改措施;

　　(二)對投資完成一年內的項目，重點是對比原可行性研究報告從投資過程、投資效果等方面全面評估，總結經驗教訓，提出改進建議;

　　(三)對投資完成一年后正常運營中項目，重點關注盈利能力、成長能力、償債能力、成本控制等經營指標的變化，并對比原可行性研究報告，跟蹤項目收益率實現情況，查找相關問題，優(yōu)化經營策略，提升經營業(yè)績。

　　項目后評價工作開展情況作為評價企業(yè)負責人的重要依據之一。

　　第六條 審監(jiān)部根據投資項目后評價相關規(guī)定組織各企業(yè)開展投資項目后評價工作，并按規(guī)定時間要求向市國資委報送投資項目后評價報告。

　　第七條 投資項目后評價的主要內容包括以下幾個方面：

　　(一)對項目背景、可行性研究論證、決策、準備、實施和運營情況進行全面回顧;

　　(二)對項目工藝和技術、財務和經濟效益、環(huán)境和社會影響及項目管理等方面進行分析評價;

　　(三)對項目目標實現程度和可持續(xù)性進行客觀評述，得出主要經驗教訓和啟示;

　　(四)對項目存在問題提出改進意見和責任追究建議。

　　第八條 投資項目后評價結果的應用主要包括以下幾個方面：

　　(一)針對后評價中發(fā)現的項目管控問題，及時采取整改措施，防止項目出現風險;

　　(二)針對后評價中發(fā)現的決策機制問題，及時調整完善內部管理制度，進一步提高決策的科學性;

　　(三)結合后評價中總結的經驗教訓，有效指導后續(xù)投資項目論證和決策，并作為編制和優(yōu)化調整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的重要參考依據;

　　(四) 后評價結果將作為企業(yè)領導人員業(yè)績考核和責任追究的重要依據。