國(guó)有資產(chǎn)投資項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)控管理

　　投資項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)控管理

　　第一條 對(duì)已批復(fù)的投資項(xiàng)目，由企業(yè)負(fù)責(zé)項(xiàng)目落實(shí)及實(shí)施工作。

　　第二條 企業(yè)部負(fù)責(zé)對(duì)投資項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督管理，各企業(yè)除按第二十條、第二十一條規(guī)定定期向公司報(bào)告投資項(xiàng)目進(jìn)展情況外，企業(yè)部可視情況對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)施情況適時(shí)進(jìn)行檢查，必要時(shí)，可聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。

　　第三條 投資項(xiàng)目在實(shí)施過程中出現(xiàn)重大變化，投資額超出預(yù)算20%以上，或比原計(jì)劃滯后兩年以上實(shí)施的，必須重新按規(guī)定履行決策程序。

　　第四條 在投資項(xiàng)目實(shí)施完成后或其他必要情況下，企業(yè)應(yīng)按照投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)相關(guān)規(guī)定組織項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作，對(duì)其實(shí)施過程、結(jié)果和影響進(jìn)行全面回顧和評(píng)價(jià)，及時(shí)查找問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善投資決策制度和規(guī)程。

　　第五條 企業(yè)每年原則上應(yīng)對(duì)所有投資實(shí)施中的項(xiàng)目進(jìn)行一次事中評(píng)價(jià)，對(duì)所有已投資完成的項(xiàng)目進(jìn)行一次事后評(píng)價(jià)。

　　(一)對(duì)投資實(shí)施中項(xiàng)目，重點(diǎn)是根據(jù)目前實(shí)際情況評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)度、項(xiàng)目投資額、重新測(cè)算的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)等方面是否與項(xiàng)目可行性研究報(bào)告發(fā)生較大差異，針對(duì)存在的問題提出整改措施;

　　(二)對(duì)投資完成一年內(nèi)的項(xiàng)目，重點(diǎn)是對(duì)比原可行性研究報(bào)告從投資過程、投資效果等方面全面評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議;

　　(三)對(duì)投資完成一年后正常運(yùn)營(yíng)中項(xiàng)目，重點(diǎn)關(guān)注盈利能力、成長(zhǎng)能力、償債能力、成本控制等經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的變化，并對(duì)比原可行性研究報(bào)告，跟蹤項(xiàng)目收益率實(shí)現(xiàn)情況，查找相關(guān)問題，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)策略，提升經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。

　　項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作開展情況作為評(píng)價(jià)企業(yè)負(fù)責(zé)人的重要依據(jù)之一。

　　第六條 審監(jiān)部根據(jù)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)相關(guān)規(guī)定組織各企業(yè)開展投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作，并按規(guī)定時(shí)間要求向市國(guó)資委報(bào)送投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　第七條 投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：

　　(一)對(duì)項(xiàng)目背景、可行性研究論證、決策、準(zhǔn)備、實(shí)施和運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行全面回顧;

　　(二)對(duì)項(xiàng)目工藝和技術(shù)、財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境和社會(huì)影響及項(xiàng)目管理等方面進(jìn)行分析評(píng)價(jià);

　　(三)對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和可持續(xù)性進(jìn)行客觀評(píng)述，得出主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和啟示;

　　(四)對(duì)項(xiàng)目存在問題提出改進(jìn)意見和責(zé)任追究建議。

　　第八條 投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用主要包括以下幾個(gè)方面：

　　(一)針對(duì)后評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的項(xiàng)目管控問題，及時(shí)采取整改措施，防止項(xiàng)目出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn);

　　(二)針對(duì)后評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的決策機(jī)制問題，及時(shí)調(diào)整完善內(nèi)部管理制度，進(jìn)一步提高決策的科學(xué)性;

　　(三)結(jié)合后評(píng)價(jià)中總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，有效指導(dǎo)后續(xù)投資項(xiàng)目論證和決策，并作為編制和優(yōu)化調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的重要參考依據(jù);

　　(四) 后評(píng)價(jià)結(jié)果將作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員業(yè)績(jī)考核和責(zé)任追究的重要依據(jù)。