德州市施行殯葬全民普惠政策 最高減免四項基本服務(wù)費用980元

2018年8月6日，德州市政府辦公室發(fā)布了《關(guān)于實行惠民殯葬政策有關(guān)事項的通知》(以下簡稱《通知》)，確定自2018年9月7日起，在全市范圍內(nèi)施行殯葬全民普惠政策，對符合條件的喪戶遺體接運、遺體存放、遺體火化和一年內(nèi)骨灰寄存費用全部免除，實現(xiàn)殯葬“四項基本服務(wù)”項目政府買單。

《通知》包括五個部分的內(nèi)容：一是殯葬基本服務(wù)免費對象。闡述了惠民殯葬政策的適用范圍，包括具有德州市戶籍去世火化的居民和在德州市行政區(qū)域內(nèi)去世并在本市殯儀館火化的以下人員，主要有：1.未登記戶口的嬰兒及本市社會福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)的兒童;2.在我市救助管理機(jī)構(gòu)死亡且經(jīng)相關(guān)部門確認(rèn)無法查明身份的被救助人員;3.駐德大中專院校全日制非德州市戶籍的學(xué)生;4.駐德部隊的現(xiàn)役軍人;5.本市接收的待安置期間的退伍軍人;6.公安部門經(jīng)辦處理的未知名尸體。

二是免費項目及標(biāo)準(zhǔn)。明確規(guī)定了四項基本服務(wù)的減免范圍，包括：1.遺體接運費(含館內(nèi)抬尸費和消毒費);2.三天內(nèi)遺體存放(含冷藏)費;3.扒灰火化爐遺體火化費;4.一年內(nèi)骨灰寄存費。

三是申請材料和辦理程序。辦理程序共分為三步：申請、審核和免除。免除基本疾葬服務(wù)費用實行屬地管理，需經(jīng)辦人持本人身份證原件，以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含疾病控制機(jī)構(gòu))出具的《居民死亡醫(yī)學(xué)證明書》(《居民死亡推斷書》)或者村居委會、公安部門出具的死亡證明，到戶籍所在地的疾儀館填寫《免除基本疾葬服務(wù)費申請表》(以下簡稱《申請表》)，并根據(jù)死者不同情況提交相應(yīng)材料。戶籍所在地的殯儀館對材料進(jìn)行審核，對符合條件的，根據(jù)免除項目和標(biāo)準(zhǔn)免除相關(guān)費用。在戶籍所在地死亡但到戶籍所在地以外火化遺體的服務(wù)對象，不予免除殯葬基本服務(wù)費用。

四是經(jīng)費保障。免除基本喪葬服務(wù)費用所需經(jīng)費列入政府財政預(yù)算。由市與縣(市、區(qū))財政按照2：8的比例分擔(dān)，實行“先預(yù)撥、后結(jié)算”的辦法，由市、縣(市、區(qū))財政部門計算出免除基本殯葬服務(wù)費用所需經(jīng)費，于每年4月底前將資金預(yù)撥到位。

五是相關(guān)要求。各縣(市、區(qū))要高度重視，結(jié)合本地實際，將免除基本殯葬服務(wù)費用納入社會保障體系建設(shè)總體規(guī)劃，確保此項惠民政策落到實處。同時要建立完善基本殯葬服務(wù)費用免除操作規(guī)程，確保程序嚴(yán)格規(guī)范。各殯儀館要加強內(nèi)部管理，及時公開公示相關(guān)政策和數(shù)據(jù)，提高服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行物價標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好基本殯葬服務(wù)費用免除相關(guān)工作。

據(jù)了解，殯葬惠民政策是一項重大的民生工程，德州市委、市政府對這項工作高度重視。為減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)，德州市2011年11月1日曾出臺《德州市人民政府辦公室關(guān)于減免部分群眾基本喪葬費用的通知》，政策施行以來，取得良好的社會效應(yīng)。但隨著社會的進(jìn)步與發(fā)展，該政策已經(jīng)不能適應(yīng)上級要求和群眾需求，亟需實施殯葬全民普惠的政策。為滿足群眾需求，進(jìn)一步加大殯葬惠民力度，德州市依據(jù)民政部下發(fā)的《關(guān)于全面推行惠民殯葬政策的指導(dǎo)意見》和山東省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的實施意見》等文件規(guī)定及2018年4月4日全省深化移風(fēng)易俗促進(jìn)殯葬改革電視會議上王書堅省長的講話要求，參照其他地市相關(guān)做法，汲取先進(jìn)經(jīng)驗，并對各縣(市、區(qū))進(jìn)行實地走訪調(diào)研，同時廣泛征求德州市衛(wèi)計委、市教育局、市人社局、市財政局、市公安局、市物價局、德州軍分區(qū)政治工作處7個部門意見建議，最后出臺了《關(guān)于實行惠民殯葬政策有關(guān)事項的通知》，政策實施后最高減免四項基本服務(wù)費用980元，將大大減輕老百姓的治喪負(fù)擔(dān)，有效改善民生。

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