安徽發(fā)布《藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案》

我省是全國打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重點地區(qū)。加快改善全省環(huán)境空氣質量，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，是深入貫徹習近平生態(tài)文明思想的重要體現，對于滿足人民日益增長的美好生活需要，建設現代化五大發(fā)展美好安徽具有重要意義。為堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，根據國務院《關于印發(fā)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》(國發(fā)〔2018〕22號)精神，結合我省實際，制定本實施方案。

大幅減少主要大氣污染物排放總量，協同減少溫室氣體排放，進一步明顯降低細顆粒物(PM2.5)濃度，明顯減少重污染天數，明顯改善環(huán)境空氣質量，明顯增強人民的藍天幸福感。

到2020年，二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降16%;PM2.5未達標設區(qū)市濃度比2015年下降18%以上，設區(qū)市空氣質量優(yōu)良天數比率達到國家考核要求，重度及以上污染天數比率比2015年下降25%以上;全面實現“十三五”約束性目標。

鋼鐵行業(yè)相關工作部署如下：

目標指標：到2020年，二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降16%;PM2.5未達標設區(qū)市濃度比2015年下降18%以上，設區(qū)市空氣質量優(yōu)良天數比率達到國家考核要求，重度及以上污染天數比率比2015年下降25%以上;全面實現“十三五”約束性目標。

城市鋼鐵企業(yè)要切實采取徹底關停、轉型發(fā)展、就地改造、域外搬遷等方式，推動轉型升級。禁止新增化工園區(qū)，加大現有化工園區(qū)整治力度。各地已明確的退城企業(yè)，要明確時間表，逾期不退城的予以停產。

嚴控“兩高”行業(yè)產能。嚴格執(zhí)行國家關于“兩高”產業(yè)準入目錄和產能總量控制政策措施。嚴禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產能;嚴格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產能置換實施辦法。

推動實施鋼鐵等行業(yè)超低排放改造，城市建成區(qū)內焦爐實施爐體加罩封閉，并對廢氣進行收集處理。強化工業(yè)企業(yè)無組織排放管控。開展鋼鐵、建材、有色、火電、焦化、鑄造等重點行業(yè)及燃煤鍋爐無組織排放排查，建立管理臺賬，對物料(含廢渣)運輸、裝卸、儲存、轉移和工藝過程等無組織排放實施深度治理，2019年底前完成治理任務。

到2020年，鐵路貨運量比2017年增長10%。制定實施運輸結構調整行動計劃。大力推進鐵水聯運。加大貨運鐵路建設投入，推動鐵路貨運重點項目建設。煤炭、鋼鐵、電力、焦化等重點企業(yè)要加快鐵路專用線建設，充分利用既有鐵路運輸能力，大幅提高鐵路運輸比例，2020年達到50%以上。

開展VOCs整治專項執(zhí)法行動，嚴厲打擊違法排污行為，對治理效果差、技術服務能力弱、運營管理水平低的治理單位，公布名單，實行聯合懲戒，扶持培育VOCs治理和服務專業(yè)化規(guī)?；堫^企業(yè)。2020年，VOCs排放總量較2015年下降10%以上。

對鋼鐵、建材、焦化、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運輸的重點用車企業(yè)，實施應急運輸響應。冬季實施“封土行動”應急管控。

實施秋冬季重點行業(yè)錯峰生產。加大秋冬季工業(yè)企業(yè)生產調控力度，針對鋼鐵、建材、焦化、鑄造、有色、化工等高排放行業(yè)，制定錯峰生產方案，實施差別化管理。要將錯峰生產方案細化到企業(yè)生產線、工序和設備，載入排污許可證。

加大對鋼鐵等行業(yè)超低排放改造支持力度。落實“散亂污”企業(yè)綜合治理激勵政策。

煤炭行業(yè)相關工作部署如下：

到2020年，全省煤炭占能源消費總量比重進一步下降;全省煤炭消費總量完成國家下達的任務;新建耗煤項目實行煤炭減量替代。對煤炭開采與洗選業(yè)、石油加工業(yè)、煉焦和核燃料加工業(yè)、化學原料和化學制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、電力熱力生產和供應業(yè)等行業(yè)新增耗煤(電力行業(yè)除外)，實施煤炭消費量1.5倍減量替代。

實施“煤改氣”和“以電代煤”。在落實氣源、保障民生的前提下，在陶瓷、玻璃、鑄造等行業(yè)積極推進天然氣替代煤氣化工程，有序實施燃煤設施煤改氣。結合區(qū)域和行業(yè)用能特點，積極推進工業(yè)生產、建筑供暖供冷、交通運輸、農業(yè)生產、居民生活五大領域實施“以電代煤”，著力提高電能占終端能源消費比重。

鼓勵煤炭企業(yè)開展井下選煤廠建設和運營示范，提高和優(yōu)化煤炭質量。建設煤炭儲配基地，開展集中配煤、物流供應試點示范，實現煤炭精細化加工配送。大力推廣優(yōu)質型煤和新型爐具，提高燃燒效率。