三部委：將水稻、玉米、小麥三大糧食作物制種納入中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼目錄

為促進(jìn)我國(guó)制種行業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展，穩(wěn)定主要糧食作物種子供給，保障國(guó)家糧食安全，財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、銀保監(jiān)會(huì)近日印發(fā)通知，將水稻、玉米、小麥三大糧食作物制種納入中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼目錄。

通知明確，農(nóng)戶、種子生產(chǎn)合作社和種子企業(yè)等開(kāi)展的符合規(guī)定的三大糧食作物制種，對(duì)其投保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)繳納的保費(fèi)，納入中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼目錄，補(bǔ)貼比例執(zhí)行補(bǔ)貼管理辦法關(guān)于種植業(yè)有關(guān)規(guī)定。符合規(guī)定的三大糧食作物制種，指符合種子法規(guī)定、按種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定或經(jīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門備案開(kāi)展的水稻、玉米、小麥制種，包括擴(kuò)繁和商品化生產(chǎn)等種子生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)使用保險(xiǎn)監(jiān)管部門統(tǒng)一發(fā)布的示范性條款，保險(xiǎn)責(zé)任應(yīng)涵蓋制種面臨的自然災(zāi)害、病蟲(chóng)害以及其他風(fēng)險(xiǎn)等導(dǎo)致的產(chǎn)量損失或質(zhì)量損失，保險(xiǎn)金額應(yīng)為保險(xiǎn)標(biāo)的生長(zhǎng)期內(nèi)所發(fā)生的直接物化成本。投保人和被保險(xiǎn)人應(yīng)為實(shí)際土地經(jīng)營(yíng)者，如實(shí)際土地經(jīng)營(yíng)者的制種生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)已完全轉(zhuǎn)移給種子生產(chǎn)組織的，種子生產(chǎn)組織也可作為投保人和被保險(xiǎn)人。

符合規(guī)定的三大糧食作物制種的種子品種，由各級(jí)農(nóng)業(yè)及種子主管部門負(fù)責(zé)以適當(dāng)方式向保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供。各級(jí)農(nóng)業(yè)及種子主管部門應(yīng)協(xié)助保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好保險(xiǎn)標(biāo)的審核確認(rèn)，以及災(zāi)因鑒定、損失評(píng)估等工作。各級(jí)保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要指導(dǎo)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好保險(xiǎn)產(chǎn)品條款設(shè)計(jì)、費(fèi)率厘定、承保理賠服務(wù)等工作。

三大糧食作物制種納入中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼目錄涉及的預(yù)算管理、機(jī)構(gòu)管理、監(jiān)督檢查等事宜，適用補(bǔ)貼管理辦法有關(guān)規(guī)定。

本通知自印發(fā)之日起施行。2018年投保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的三大糧食作物制種，可按本通知規(guī)定申請(qǐng)中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼。各地應(yīng)結(jié)合本通知要求，制定具體實(shí)施細(xì)則，執(zhí)行中有關(guān)情況請(qǐng)及時(shí)報(bào)告。

關(guān)于將三大糧食作物制種納入中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼目錄有關(guān)事項(xiàng)的通知

財(cái)金〔2018〕91號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟(jì))廳(局、委、辦)、銀保監(jiān)局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局,黑龍江省農(nóng)墾總局,廣東省農(nóng)墾總局,中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司,中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司:

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)要求,促進(jìn)我國(guó)制種行業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展,穩(wěn)定主要糧食作物種子供給,保障國(guó)家糧食安全,現(xiàn)將三大糧食作物制種納入中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼目錄。有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、 農(nóng)戶、種子生產(chǎn)合作社和種子企業(yè)等開(kāi)展的符合規(guī)定的三大糧食作物制種,對(duì)其投保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)繳納的保費(fèi),納入中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼目錄,補(bǔ)貼比例執(zhí)行《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法>的通知》(財(cái)金〔2016〕123號(hào),以下簡(jiǎn)稱《補(bǔ)貼管理辦法》)關(guān)于種植業(yè)有關(guān)規(guī)定。符合規(guī)定的三大糧食作物制種,指符合《種子法》規(guī)定、按種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定或經(jīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門備案開(kāi)展的水稻、玉米、小麥制種,包括擴(kuò)繁和商品化生產(chǎn)等種子生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

二、 保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)使用保險(xiǎn)監(jiān)管部門統(tǒng)一發(fā)布的示范性條款,保險(xiǎn)責(zé)任應(yīng)涵蓋制種面臨的自然災(zāi)害、病蟲(chóng)害以及其他風(fēng)險(xiǎn)等導(dǎo)致的產(chǎn)量損失或質(zhì)量損失,保險(xiǎn)金額應(yīng)為保險(xiǎn)標(biāo)的生長(zhǎng)期內(nèi)所發(fā)生的直接物化成本。投保人和被保險(xiǎn)人應(yīng)為實(shí)際土地經(jīng)營(yíng)者,如實(shí)際土地經(jīng)營(yíng)者的制種生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)已完全轉(zhuǎn)移給種子生產(chǎn)組織的,種子生產(chǎn)組織也可作為投保人和被保險(xiǎn)人。

三、 符合規(guī)定的三大糧食作物制種的種子品種,由各級(jí)農(nóng)業(yè)及種子主管部門負(fù)責(zé)以適當(dāng)方式向保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供。各級(jí)農(nóng)業(yè)及種子主管部門應(yīng)協(xié)助保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好保險(xiǎn)標(biāo)的審核確認(rèn),以及災(zāi)因鑒定、損失評(píng)估等工作。各級(jí)保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要指導(dǎo)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好保險(xiǎn)產(chǎn)品條款設(shè)計(jì)、費(fèi)率厘定、承保理賠服務(wù)等工作。

四、 三大糧食作物制種納入中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼目錄涉及的預(yù)算管理、機(jī)構(gòu)管理、監(jiān)督檢查等事宜,適用《補(bǔ)貼管理辦法》有關(guān)規(guī)定。

五、 本通知自印發(fā)之日起施行。2018年投保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的三大糧食作物制種,可按本通知規(guī)定申請(qǐng)中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼。各地應(yīng)結(jié)合本通知要求,制定具體實(shí)施細(xì)則,執(zhí)行中有關(guān)情況請(qǐng)及時(shí)報(bào)告。

財(cái)政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 銀保監(jiān)會(huì)

2018年7月30日