國務院：部署進一步發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、推進醫(yī)養(yǎng)結合，提高老有所養(yǎng)質量

11月28日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，聽取優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報，決定開展中國營商環(huán)境評價;部署進一步發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、推進醫(yī)養(yǎng)結合，提高老有所養(yǎng)質量。

會議指出，適應龐大老年群體多樣化多層次養(yǎng)老需求，促進養(yǎng)老服務增加供給、改善質量，是踐行以人民為中心的發(fā)展思想、保障改善民生的重要舉措，也有利于擴大就業(yè)、提升服務業(yè)水平。

一要鼓勵地方多渠道解決養(yǎng)老服務有效供給不足問題。簡化和放寬準入，支持各類所有制養(yǎng)老機構規(guī)?；?、連鎖化發(fā)展，發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構兜底保障作用，重點為經(jīng)濟困難失能失智老人、計劃生育特殊家庭老人提供無償或低收費托養(yǎng)服務。

二要大力發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務。落實新建住宅小區(qū)養(yǎng)老服務設施配建要求，對老舊小區(qū)和納入特困供養(yǎng)等范圍的老年人家庭開展適老化改造，支持養(yǎng)老機構運營社區(qū)養(yǎng)老服務設施。

三要加強養(yǎng)老護理人員職業(yè)技能培訓，加快推進長期照護服務發(fā)展。對從事養(yǎng)老服務并符合條件的個人和小微企業(yè)給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持。完善養(yǎng)老服務設施供地政策。

四要強化跨部門協(xié)同監(jiān)管，制定養(yǎng)老機構服務質量安全強制性國家標準，實施敬老院改造提升和民辦養(yǎng)老機構消防安全達標工程。

深圳城市更新新規(guī)：簡化權屬認定手續(xù)延長用地行為時間

11月27日，廣東深圳市規(guī)劃和國土資源委員會發(fā)布《深圳市拆除重建類城市更新單元土地信息核查及歷史用地處置規(guī)定》，對城市更新土地信息核查及歷史用地處置作出進一步規(guī)定，將于12月1日起實施。

其中，在關于權屬認定的手續(xù)簡化方面，《規(guī)定》明確了權屬認定中可簡化手續(xù)的具體情形和可簡化的具體手續(xù)，對符合深府〔2010〕66號文件規(guī)定的處理對象或者國有已出讓用地上無合法手續(xù)的建筑物，在權屬認定中無需辦理規(guī)劃確認、土地權屬證明、房屋安全鑒定、消防驗收或備案、房地產(chǎn)權屬登記等手續(xù)，由區(qū)城市更新職能部門核發(fā)權屬認定的處理意見書。

《規(guī)定》還提出，明確城市更新單元拆除范圍內未簽訂征(轉)地協(xié)議或已簽訂征(轉)地協(xié)議但土地或者建筑物未作補償，用地手續(xù)不完善的建成區(qū)，可納入歷史用地處置范圍;申請簽訂完善征(轉)地手續(xù)協(xié)議不再采用2/3以上(含2/3)股東代表表決同意為準入門檻等等。