山東青島：印發(fā)《關(guān)于落實(shí)支持新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程財(cái)政政策的實(shí)施意見》

日前，青島市印發(fā)《關(guān)于落實(shí)支持新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程財(cái)政政策的實(shí)施意見》，出臺高含金量財(cái)政“組合拳”，旨在以促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為統(tǒng)領(lǐng)，以提高發(fā)展質(zhì)量效益為中心，以充分調(diào)動(dòng)各方面積極性為著力點(diǎn)，通過創(chuàng)新財(cái)政政策、集聚財(cái)政資源、完善激勵(lì)機(jī)制，致力于為青島市實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程提供有力保障。

對標(biāo)先進(jìn)，精準(zhǔn)施策。意見出臺學(xué)習(xí)借鑒了南京、深圳等地的先進(jìn)做法，如提出實(shí)施產(chǎn)業(yè)培育科技倍增計(jì)劃和技術(shù)改造倍增計(jì)劃、建立高新技術(shù)企業(yè)稅收增長獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、實(shí)行專項(xiàng)資金管理“抓兩端、放中間”等措施，力求精準(zhǔn)實(shí)施更加積極有效的財(cái)政政策。

《意見》圍繞促進(jìn)“956”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、支持發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用、抓實(shí)招商引資和招才引智、強(qiáng)化財(cái)政與金融政策協(xié)同、調(diào)動(dòng)區(qū)(市)干事創(chuàng)業(yè)積極性、培育高效便利化營商服務(wù)環(huán)境等6個(gè)方面，制定了共75條政策措施，涵蓋了資金獎(jiǎng)補(bǔ)、減稅降費(fèi)、財(cái)政體制、財(cái)政金融配合等財(cái)稅政策。

《意見》結(jié)合青島市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，對“見效快、影響大、最急需”的領(lǐng)域給予精準(zhǔn)扶持，又考慮重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展需要，加大“雙招雙引”力度積聚發(fā)展后勁。為加快引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和高端人才，《意見》提出了支持鏈條式招商，重大項(xiàng)目“一項(xiàng)目一基金”，建立海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等政策措施?！兑庖姟诽岢觯瑢η鄭u市科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響的頂尖人才、領(lǐng)軍人才領(lǐng)銜的團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目, 經(jīng)評審認(rèn)定，給予1000萬元至1億元綜合獎(jiǎng)補(bǔ)。

為充分調(diào)動(dòng)區(qū)(市)干事創(chuàng)業(yè)積極性，《意見》提出了建立新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換專項(xiàng)激勵(lì)機(jī)制、財(cái)政資金調(diào)度激勵(lì)機(jī)制等措施。下一步，各部門將及時(shí)會(huì)同財(cái)政部門制定配套的實(shí)施細(xì)則，最大限度釋放政策紅利。

下一步，各部門將及時(shí)會(huì)同財(cái)政部門制定配套的實(shí)施細(xì)則，最大限度釋放政策紅利。加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，確保政策落地，解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題，扶持重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定增長，為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。

今年，山東省出臺了《關(guān)于支持新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的若干財(cái)政政策》及5個(gè)配套實(shí)施意見，包含了財(cái)政體制、資金投入、稅費(fèi)激勵(lì)、基金保障等財(cái)稅政策的各個(gè)方面;青島市出臺的《關(guān)于推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的實(shí)施意見》，提出打造“956”產(chǎn)業(yè)新體系，支撐島城經(jīng)濟(jì)率先轉(zhuǎn)型。在以上政策的基礎(chǔ)上，此次青島出臺意見，以促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為統(tǒng)領(lǐng)，以提高發(fā)展質(zhì)量效益為中心，以充分調(diào)動(dòng)各方面積極性為著力點(diǎn)，通過創(chuàng)新財(cái)政政策、集聚財(cái)政資源、完善激勵(lì)機(jī)制，致力于為我市實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程提供有力保障。