工信部對(duì)《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》和《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》進(jìn)行了修訂
工信部網(wǎng)站消息,為加強(qiáng)鋰離子電池行業(yè)管理,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)鋰離子電池產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,工信部對(duì)《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》和《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》進(jìn)行了修訂,修訂的鋰電池行業(yè)規(guī)范條件和管理暫行辦法自2019年2月15日起施行。
《規(guī)范條件》指出,在國(guó)家法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)劃確定或省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū),已劃定的永久基本農(nóng)田,以及法律、法規(guī)規(guī)定禁止建設(shè)工業(yè)企業(yè)的區(qū)域不得建設(shè)鋰離子電池(含配套)項(xiàng)目。上述區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)有企業(yè)應(yīng)按照法律法規(guī)要求拆除關(guān)閉,或嚴(yán)格控制規(guī)模、逐步遷出。
《規(guī)范條件》要求,嚴(yán)格控制新上單純擴(kuò)大產(chǎn)能、技術(shù)水平低的鋰離子電池(含配套)項(xiàng)目。對(duì)促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本等確有必要的新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目,由行業(yè)主管部門(mén)按照相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)組織論證。
具備鋰離子電池行業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的獨(dú)立生產(chǎn)、銷(xiāo)售和服務(wù)能力的企業(yè),每年研發(fā)經(jīng)費(fèi)不低于當(dāng)年企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的3%,鼓勵(lì)企業(yè)取得高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)或省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)中心。
以下是《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》全文:
工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》的通知
工信部電子[2015]452號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門(mén):
為全面加強(qiáng)鋰離子電池行業(yè)管理,深入落實(shí)《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》(工業(yè)和信息化部公告2015年第57號(hào)),推動(dòng)鋰離子電池產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,我部制定了《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》?,F(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
電話(huà):010-68208272/68208203/68271654(傳真)
地址:北京市海淀區(qū)萬(wàn)壽路27號(hào)工業(yè)和信息化部(電子信息司)
郵編:100846
附件:《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》
第一章 總則
第一條為推動(dòng)鋰離子電池產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),貫徹落實(shí)《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)范條件》),制定本辦法。
第二條各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)行業(yè)主管部門(mén))負(fù)責(zé)本地區(qū)鋰離子電池行業(yè)企業(yè)申請(qǐng)材料的受理、核實(shí)和報(bào)送工作,監(jiān)督檢查規(guī)范條件執(zhí)行情況。
工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)全國(guó)鋰離子電池行業(yè)規(guī)范公告管理工作,組織對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)核、抽檢、公示及公告,發(fā)布鋰離子電池行業(yè)規(guī)范公告名單并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
第三條本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)(臺(tái)灣、香港、澳門(mén)地區(qū)除外)所有類(lèi)型的鋰離子電池行業(yè)生產(chǎn)企業(yè),主要包括從事正極材料、負(fù)極材料、隔膜、電解液(含電解質(zhì))、單體電池、電池組等生產(chǎn)的企業(yè)。
第二章 申請(qǐng)與審核
第四條申請(qǐng)公告的企業(yè)應(yīng)具備以下條件:
(一)具有獨(dú)立法人資格;
(二)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)發(fā)展規(guī)劃;
(三)符合《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》;
(四)遵守國(guó)家法律法規(guī),無(wú)重大違法行為。
第五條符合本辦法第四條所列條件的企業(yè)可自愿向所在地省級(jí)行業(yè)主管部門(mén)提出公告申請(qǐng),填報(bào)《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范公告申請(qǐng)書(shū)》(附后),同時(shí)通過(guò)工業(yè)和信息化部鋰離子電池行業(yè)管理系統(tǒng)(www.ldchy.cn)進(jìn)行在線(xiàn)申報(bào)。
申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第六條申請(qǐng)材料應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)鋰離子電池行業(yè)規(guī)范公告申請(qǐng)書(shū);
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本;
(三)項(xiàng)目備案或核準(zhǔn)文件;
(四)項(xiàng)目用地權(quán)證或用地審批文件;
(五)項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)文件、環(huán)保竣工驗(yàn)收文件;
(六)高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)或省級(jí)以上研發(fā)中心、技術(shù)中心證明文件,有關(guān)發(fā)明專(zhuān)利證明文件;
(七)經(jīng)審計(jì)的上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;
(八)第三方機(jī)構(gòu)產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告(近1年內(nèi));
(九)質(zhì)量管理體系相關(guān)證明文件;
(十)環(huán)境管理體系相關(guān)證明文件;
(十一)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康安全管理等證明文件;
(十二)其他相關(guān)證明材料。
上述材料各需提供一份,且(二)至(十二)項(xiàng)材料,需提供企業(yè)蓋章確認(rèn)的復(fù)印件。
第七條對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定的,省級(jí)行業(yè)主管部門(mén)予以受理。對(duì)申請(qǐng)材料不全的,應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)企業(yè)需要補(bǔ)充的全部?jī)?nèi)容。
省級(jí)行業(yè)主管部門(mén)自收到申請(qǐng)材料起20個(gè)工作日內(nèi),將核實(shí)且符合規(guī)定的申請(qǐng)材料以正式文件報(bào)送工業(yè)和信息化部(電子信息司)。
第八條工業(yè)和信息化部收到企業(yè)申請(qǐng)材料之日起60個(gè)工作日內(nèi),組織有關(guān)行業(yè)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家,采用材料復(fù)查和現(xiàn)場(chǎng)抽查的方式完成復(fù)核。符合規(guī)范條件的企業(yè)名單,在工業(yè)和信息化部網(wǎng)站上進(jìn)行公示;經(jīng)公示無(wú)異議的企業(yè),以工業(yè)和信息化部公告形式予以公布。
第九條工業(yè)和信息化部在受理和審核過(guò)程中可以對(duì)申請(qǐng)企業(yè)有關(guān)情況進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn),查驗(yàn)工作應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行。申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合查驗(yàn)工作。
第三章 監(jiān)督與管理
第十條進(jìn)入公告名單的鋰離子電池企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公告企業(yè))要嚴(yán)格按照《規(guī)范條件》的要求組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并對(duì)照規(guī)范條件要求開(kāi)展自查,每年3月31日前通過(guò)工業(yè)和信息化部鋰離子電池行業(yè)管理系統(tǒng)(www.ldchy.cn)提交上年度自查報(bào)告,同時(shí)向工業(yè)和信息化部遞送紙質(zhì)材料1份。
自查報(bào)告是監(jiān)督檢查公告企業(yè)執(zhí)行《規(guī)范條件》情況的重要依據(jù),包括以下主要內(nèi)容:企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、產(chǎn)品進(jìn)出口情況;質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)等制度建設(shè)及運(yùn)行情況;法人代表、股權(quán)或資本金、主要產(chǎn)品品種及生產(chǎn)能力等變更情況。
第十一條公告企業(yè)出現(xiàn)下列情況之一時(shí),需及時(shí)提出變更申請(qǐng),經(jīng)省級(jí)行業(yè)主管部門(mén)核實(shí)后,報(bào)送工業(yè)和信息化部:企業(yè)名稱(chēng)變化,企業(yè)合并、分立或兼并重組,企業(yè)產(chǎn)能產(chǎn)線(xiàn)發(fā)生較大變化,企業(yè)搬遷新址,其他重大變化。
第十二條省級(jí)行業(yè)主管部門(mén)對(duì)公告企業(yè)保持規(guī)范條件情況進(jìn)行監(jiān)督核實(shí)。每年4月30日前將上年度監(jiān)督結(jié)果報(bào)送工業(yè)和信息化部。
第十三條歡迎和鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督。任何單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)正在申請(qǐng)規(guī)范公告或已公告的鋰離子電池企業(yè)有不符合本辦法有關(guān)規(guī)定或《規(guī)范條件》有關(guān)要求的,可向各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)舉報(bào)。
第十四條已經(jīng)公告企業(yè)有下列情況之一的,省級(jí)行業(yè)主管部門(mén)責(zé)令其限期整改。
(一)不能保持《規(guī)范條件》要求的;
(二)填報(bào)資料有弄虛作假行為的;
(三)拒絕接受監(jiān)督檢查的;
(四)發(fā)生重大安全事故、重大環(huán)境污染事故的;
(五)違反法律、法規(guī)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的。
整改不合格,或者發(fā)生重大質(zhì)量事故以及停產(chǎn)超過(guò)1年的,工業(yè)和信息化部撤銷(xiāo)其公告資格。工業(yè)和信息化部擬撤銷(xiāo)企業(yè)公告資格的,應(yīng)提前告知有關(guān)企業(yè),聽(tīng)取企業(yè)的陳述和申辯,視情況組織專(zhuān)家進(jìn)行論證。
被撤銷(xiāo)公告資格的企業(yè),經(jīng)整改合格1年后方可重新提出公告申請(qǐng)。
第十五條工業(yè)和信息化部組織或委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu),對(duì)公告企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行抽查。抽查不合格的企業(yè),將通報(bào)并責(zé)令其予以整改;一年之內(nèi)連續(xù)兩次抽查不合格的企業(yè),視為不能保持《規(guī)范條件》要求。
第四章 附則
第十六條本辦法自2016年1月1日起實(shí)施,由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。
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