《山東省石油天然氣管道保護(hù)條例》正式施行，山東成為全國(guó)為數(shù)不多通過(guò)地方性立法保防石油天然氣管道的省份??

《山東省石油天然氣管道保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)正式施行，成為全國(guó)為數(shù)不多通過(guò)地方性立法保防石油天然氣管道的省份?！稐l例》的頒布實(shí)施，標(biāo)志著山東省管道保護(hù)法制化、規(guī)范化水平全面提升，對(duì)保障石油天然氣輸送安全、能源安全和公共安全具有特殊而重要的意義。

從山東省能源局舉行的《條例》正式實(shí)施啟動(dòng)儀式上獲悉，新頒布施行的《條例》共7章48條，對(duì)管道規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行保護(hù)、應(yīng)急處置、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等作了規(guī)范。進(jìn)一步厘清了政府、主管部門、管道企業(yè)、有關(guān)部門的職責(zé)，明確了實(shí)施主體;保留了實(shí)踐中證明有效的制度規(guī)定，著眼現(xiàn)實(shí)工作中遇到的亟需解決的問(wèn)題，突出應(yīng)急處置，細(xì)化了管道保護(hù)措施和法律責(zé)任，確?！稐l例》能夠符合當(dāng)前和今后較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)管道保護(hù)的實(shí)際需要。

記者從山東省能源局舉行的《條例》正式實(shí)施啟動(dòng)儀式上獲悉，山東是石油天然氣管道大省，管道總長(zhǎng)度12614公里，約占全國(guó)管道總里程的十分之一，全省各市和幾乎所有的縣均有油氣長(zhǎng)輸管道。山東油氣管網(wǎng)在承擔(dān)省內(nèi)油氣保障供應(yīng)的同時(shí)，肩負(fù)著華東地區(qū)乃至全國(guó)油氣輸送的任務(wù)。山東省委、省政府歷來(lái)高度重視管道保護(hù)工作。2009年，在全國(guó)率先以省政府令的形式，出臺(tái)了《山東省石油天然氣管道保護(hù)辦法》，使全省管道保護(hù)工作走上了規(guī)范化、制度化的軌道。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)對(duì)能源需求日益擴(kuò)大，我省管道建設(shè)突飛猛進(jìn)，管道外部環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜，管道保護(hù)形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻，原有“辦法”已不能完全適應(yīng)管道保護(hù)工作的現(xiàn)實(shí)需要，制定《條例》勢(shì)在必行。

“油氣管道是保障能源供應(yīng)的動(dòng)脈，管道安全事關(guān)能源安全、公共安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展大局。”山東省能源局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)欒健在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)向與會(huì)代表介紹，“一直以來(lái)，省委、省政府高度重視管道保護(hù)工作，2009年，山東省率先以省政府令形式頒布了《山東省石油天然氣管道保護(hù)辦法》;為適應(yīng)管道保護(hù)新形勢(shì)，我們對(duì)《辦法》進(jìn)行修訂，形成了《條例》，2018年11月30日，經(jīng)省十三屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議表決通過(guò)，今日正式實(shí)施?！稐l例》的頒布實(shí)施，標(biāo)志著山東省管道保護(hù)法制化、規(guī)范化水平全面提升，為保障油氣輸送安全，維護(hù)能源安全和公共安全提供了更加堅(jiān)實(shí)的法律保障。”

據(jù)悉，《條例》在起草和審查過(guò)程中，堅(jiān)持貫徹科學(xué)立法、民主立法、依法立法的原則，既嚴(yán)格遵循《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行制度設(shè)計(jì)，又在總結(jié)山東省管道保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，大膽進(jìn)行制度創(chuàng)新，立足山東省實(shí)際，體現(xiàn)山東特色。2018年11月30日，經(jīng)省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議表決通過(guò)。

本次《條例》發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)吸引了40多家中央、省市媒體參與。活動(dòng)綜合運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)站、移動(dòng)客戶端、公眾號(hào)、微博、小視頻、圖片直播等多種傳播渠道與方式，線上與線下同步進(jìn)行，開(kāi)展多維度、全方位、立體式、融媒體傳播，為《條例》的普及與推廣，發(fā)揮了良好的宣傳效果，營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍。

欒健表示，全面貫徹《條例》，落實(shí)《條例》，執(zhí)行《條例》，是當(dāng)前山東省各級(jí)能源主管部門防范化解管道重大風(fēng)險(xiǎn)的一項(xiàng)首要任務(wù)，要切實(shí)站在“走在前列、全面開(kāi)創(chuàng)”的高度，抓好宣傳培訓(xùn)，濃厚管道保護(hù)輿論氛圍;強(qiáng)化應(yīng)急處置，提升安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力;嚴(yán)格行政執(zhí)法，嚴(yán)肅查處破壞管道行為;加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管工作合力，共同譜寫管道保護(hù)工作新篇章!