《北京市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》將于2019年6月1日起施行
日前,《北京市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》已由北京市第十五屆人民代表大會第二次會議通過,并將自2019年6月1日起施行。
北京市人大常委會法制辦、市人大常委會教科文衛(wèi)體辦、市文化和旅游局、西城區(qū)等單位主要負責人分別介紹了《北京市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》的立法過程和本市非遺保護的經(jīng)驗做法。
據(jù)了解,截至2018年6月底,北京全市已普查非遺資源1.2萬余項,其中昆曲、京劇等11個項目入選聯(lián)合國教科文組織“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作”名錄,相聲、抖空竹等126個項目入選國家級非遺代表性項目名錄,北京評書、京繡等市級非遺代表性項目273項,北京面人、拉洋片等區(qū)級非遺代表性項目909項。
1月16日,北京市人大常委會副主任張清在向北京市第十五屆人民代表大會第二次會議作關(guān)于《北京市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例(草案)》的說明時指出,作為特大城市,北京的經(jīng)濟社會發(fā)展迅速,非遺所依存的人文和自然生態(tài)環(huán)境更易受到影響和破壞;人口快速流動,信息獲取渠道極大豐富,一些非遺受眾持續(xù)減少;生活成本高,傳承缺乏場地,學徒收入低,“沒人、沒錢、沒銷路”是傳承人普遍面臨的問題?!侗本┦蟹俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)條例(草案)》著力加大扶持力度,為解決這些問題提供法律依據(jù)。
據(jù)了解,以往一個非遺項目只能有一個代表性傳承人,一定程度上制約了部分集體項目的傳承推廣。此次“非遺條例”打破僵局,首次明確規(guī)定團體也可以作為傳承人,目前全市325家項目保護單位因此首次獲得了“傳承人”身份,意義深遠。對積極履行項目保護職責的企事業(yè)單位,將給予資金支持。
即將實施的條例還從多方面解決傳承人當下面臨的一些困難。比如,北京市將利用不可移動文物、歷史建筑、工業(yè)遺址等,為代表性項目的保存、研究、宣傳、展示、交流等提供場所。據(jù)北京市文旅局副局長龐微介紹:“今年,我們將積極推動更多非遺項目落地展示,比如建設(shè)城市副中心北京非遺展示空間,目前類似的展示空間已經(jīng)在東西城區(qū)落戶。朝陽區(qū)、石景山區(qū)也正在籌建一批傳承人工作室和展示空間。”
值得一提的是,非遺傳承的方式也不再是傳統(tǒng)的收徒傳藝模式。北京市將通過現(xiàn)代教育體系拓展傳承方式,比如在高等學校和中等職業(yè)學校間的貫通培養(yǎng)項目中增加非遺相關(guān)專業(yè)。這些專業(yè)還將按照相關(guān)規(guī)定享受學費減免等優(yōu)惠政策。“我們也鼓勵代表性傳承人到學校兼職任教、建立工作室等,盡最大可能擴大傳承面,促使非遺傳承方式與現(xiàn)代生活方式更好地融合。”
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