中國政府網(wǎng)發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于全面推進北京市服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點工作方案的批復(fù)》

日前，中國政府網(wǎng)發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于全面推進北京市服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點工作方案的批復(fù)》，同意在北京市繼續(xù)開展和全面推進服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點，期限為自批復(fù)之日起3年;同時，原則同意《全面推進北京市服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點工作方案》(以下簡稱“方案”)。

方案提出，要做好政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心、金融管理中心等幾個中心建設(shè)，推進京津冀協(xié)同發(fā)展，構(gòu)筑區(qū)域協(xié)同開放新格局，同時加強北京城市副中心政策集成，打造服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點先導(dǎo)區(qū)，提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)，服務(wù)國際一流和諧宜居之都建設(shè)，對標國際先進規(guī)則，打造一流營商環(huán)境。

為提升文化軟實力和國際影響力，方案明確，將推進文化行業(yè)擴大對外開放。自貿(mào)試驗區(qū)政策中文化領(lǐng)域?qū)ν赓Y擴大開放措施，經(jīng)批準開展試點探索。選擇文化娛樂業(yè)聚集的特定區(qū)域，允許設(shè)立外商獨資演出經(jīng)紀機構(gòu)，并在全國范圍內(nèi)提供服務(wù)。多形式助推國際文化交流。積極推動與“一帶一路”國家的文化交流，深化友好城市文化交流。支持文化企業(yè)在境外設(shè)立合資出版公司、藝術(shù)品經(jīng)營機構(gòu)。大力發(fā)展文化貿(mào)易。重點發(fā)展文化信息、創(chuàng)意設(shè)計、游戲和動漫版權(quán)等文化貿(mào)易，推動以數(shù)字技術(shù)為支撐、高端服務(wù)為先導(dǎo)的“文化+”整體出口，積極建設(shè)國家文化出口基地、國家對外文化貿(mào)易基地(北京)、中醫(yī)藥文化旅游示范基地等。大力發(fā)展跨境文化貿(mào)易，搭建文化貿(mào)易公共服務(wù)平臺。支持海外回流文物交易市場建設(shè)。探索設(shè)立文化發(fā)展基金，探索文化貿(mào)易金融服務(wù)創(chuàng)新，積極培育新型文化業(yè)態(tài)。

方案進一步提出，建設(shè)京津冀知識產(chǎn)權(quán)保護體系，建立快速維權(quán)機制，支持知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)在區(qū)域內(nèi)交叉設(shè)點。支持雄安新區(qū)在國際商務(wù)、旅游等方面擴大開放。建設(shè)北京市“一帶一路”國家人才培養(yǎng)基地。支持具有自主品牌和自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)開拓國際市場，加強國際經(jīng)貿(mào)合作。北京城市副中心政策要聚焦文化和旅游。穩(wěn)妥推進文化服務(wù)擴大開放措施，允許在京設(shè)立的外商獨資經(jīng)營旅行社試點經(jīng)營中國公民出境旅游業(yè)務(wù)(赴臺灣地區(qū)除外)。鼓勵包括國際知名投資機構(gòu)在內(nèi)的創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)加強與金融機構(gòu)合作，探索科技金融服務(wù)新模式。

方案明確，海淀區(qū)著力強化國家科技金融創(chuàng)新中心功能，大力發(fā)展天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資，推進中關(guān)村資本項目便利政策實施。東城區(qū)圍繞創(chuàng)建國家文化與金融合作示范區(qū)，在文化金融政策創(chuàng)新方面先行先試。要引導(dǎo)各類資本進入文化、旅游等領(lǐng)域。積極發(fā)展分享經(jīng)濟，吸引分享經(jīng)濟總部企業(yè)在京發(fā)展。加快朝陽望京、中關(guān)村大街、未來科學(xué)城、新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)等區(qū)域國際人才社區(qū)建設(shè)，提供高品質(zhì)、國際化的教育、醫(yī)療、居住、文體休閑等配套服務(wù)，打造一站式綜合服務(wù)平臺。加強智庫建設(shè)，打造擁有國際視野和戰(zhàn)略意識的智庫力量。探索知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資保證保險。加大對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為的處罰力度，完善知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元解決機制，推動開展快速維權(quán)工作。充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)法院作用，完善知識產(chǎn)權(quán)司法保護體系，提高知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)成本。