中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)工作方案的批復(fù)》

日前，中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)工作方案的批復(fù)》，同意在北京市繼續(xù)開展和全面推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)，期限為自批復(fù)之日起3年;同時(shí)，原則同意《全面推進(jìn)北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)工作方案》(以下簡(jiǎn)稱“方案”)。

方案提出，要做好政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心、科技創(chuàng)新中心、金融管理中心等幾個(gè)中心建設(shè)，推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，構(gòu)筑區(qū)域協(xié)同開放新格局，同時(shí)加強(qiáng)北京城市副中心政策集成，打造服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)先導(dǎo)區(qū)，提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)，服務(wù)國(guó)際一流和諧宜居之都建設(shè)，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)規(guī)則，打造一流營(yíng)商環(huán)境。

為提升文化軟實(shí)力和國(guó)際影響力，方案明確，將推進(jìn)文化行業(yè)擴(kuò)大對(duì)外開放。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策中文化領(lǐng)域?qū)ν赓Y擴(kuò)大開放措施，經(jīng)批準(zhǔn)開展試點(diǎn)探索。選擇文化娛樂業(yè)聚集的特定區(qū)域，允許設(shè)立外商獨(dú)資演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，并在全國(guó)范圍內(nèi)提供服務(wù)。多形式助推國(guó)際文化交流。積極推動(dòng)與“一帶一路”國(guó)家的文化交流，深化友好城市文化交流。支持文化企業(yè)在境外設(shè)立合資出版公司、藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。大力發(fā)展文化貿(mào)易。重點(diǎn)發(fā)展文化信息、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、游戲和動(dòng)漫版權(quán)等文化貿(mào)易，推動(dòng)以數(shù)字技術(shù)為支撐、高端服務(wù)為先導(dǎo)的“文化+”整體出口，積極建設(shè)國(guó)家文化出口基地、國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地(北京)、中醫(yī)藥文化旅游示范基地等。大力發(fā)展跨境文化貿(mào)易，搭建文化貿(mào)易公共服務(wù)平臺(tái)。支持海外回流文物交易市場(chǎng)建設(shè)。探索設(shè)立文化發(fā)展基金，探索文化貿(mào)易金融服務(wù)創(chuàng)新，積極培育新型文化業(yè)態(tài)。

方案進(jìn)一步提出，建設(shè)京津冀知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，建立快速維權(quán)機(jī)制，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在區(qū)域內(nèi)交叉設(shè)點(diǎn)。支持雄安新區(qū)在國(guó)際商務(wù)、旅游等方面擴(kuò)大開放。建設(shè)北京市“一帶一路”國(guó)家人才培養(yǎng)基地。支持具有自主品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)，加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作。北京城市副中心政策要聚焦文化和旅游。穩(wěn)妥推進(jìn)文化服務(wù)擴(kuò)大開放措施，允許在京設(shè)立的外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)旅行社試點(diǎn)經(jīng)營(yíng)中國(guó)公民出境旅游業(yè)務(wù)(赴臺(tái)灣地區(qū)除外)。鼓勵(lì)包括國(guó)際知名投資機(jī)構(gòu)在內(nèi)的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作，探索科技金融服務(wù)新模式。

方案明確，海淀區(qū)著力強(qiáng)化國(guó)家科技金融創(chuàng)新中心功能，大力發(fā)展天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資，推進(jìn)中關(guān)村資本項(xiàng)目便利政策實(shí)施。東城區(qū)圍繞創(chuàng)建國(guó)家文化與金融合作示范區(qū)，在文化金融政策創(chuàng)新方面先行先試。要引導(dǎo)各類資本進(jìn)入文化、旅游等領(lǐng)域。積極發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)，吸引分享經(jīng)濟(jì)總部企業(yè)在京發(fā)展。加快朝陽望京、中關(guān)村大街、未來科學(xué)城、新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)等區(qū)域國(guó)際人才社區(qū)建設(shè)，提供高品質(zhì)、國(guó)際化的教育、醫(yī)療、居住、文體休閑等配套服務(wù)，打造一站式綜合服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)智庫建設(shè)，打造擁有國(guó)際視野和戰(zhàn)略意識(shí)的智庫力量。探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資保證保險(xiǎn)。加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為的處罰力度，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元解決機(jī)制，推動(dòng)開展快速維權(quán)工作。充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院作用，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)體系，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)成本。