決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)和促進(jìn)農(nóng)民增收是今明兩年“三農(nóng)”工作的硬任務(wù)?

在今年的全國(guó)兩會(huì)上，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是代表委員關(guān)心的熱點(diǎn)話題。他們圍繞脫貧攻堅(jiān)和促農(nóng)增收、保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給、引導(dǎo)人才向農(nóng)村匯聚等展開(kāi)了熱烈討論。

賦能農(nóng)村：資源要素向農(nóng)村傾斜

決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)和促進(jìn)農(nóng)民增收是今明兩年“三農(nóng)”工作的硬任務(wù)，也是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。

全國(guó)政協(xié)委員、甘肅凱凱農(nóng)業(yè)科技發(fā)展股份有限公司董事長(zhǎng)李?lèi)鸶嬖V記者，在甘肅定西，馬鈴薯實(shí)現(xiàn)了從“救命薯”“溫飽薯”到“致富薯”“小康薯”的轉(zhuǎn)型，定西已成為全國(guó)馬鈴薯三大主產(chǎn)區(qū)之一。針對(duì)群眾增收瓶頸，凱凱農(nóng)業(yè)實(shí)施了“一分田”工程，每年向500戶貧困戶免費(fèi)投放馬鈴薯脫毒種薯。目前，該工程已帶動(dòng)3000多戶農(nóng)戶脫貧，戶均增收2000多元。

截至目前，我國(guó)已實(shí)現(xiàn)貧困人口85%左右脫貧，貧困村80%左右退出。“要建立返貧預(yù)警機(jī)制，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接。”全國(guó)人大代表、山西省臨汾市堯都區(qū)賀家莊鄉(xiāng)東下莊村黨支部書(shū)記張建國(guó)說(shuō)，東下莊村地處山區(qū)，資源匱乏，經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件較差，村民一直靠天吃飯，如今村黨支部帶領(lǐng)村民養(yǎng)牛、養(yǎng)雞、種核桃，過(guò)上了好日子。他表示，在今后的工作中，應(yīng)堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶，落實(shí)好已退出貧困村和脫貧人口的后續(xù)扶持政策，減少和防止脫貧人口返貧，鞏固脫貧成果。

新業(yè)態(tài)正加快為鄉(xiāng)村賦能，互聯(lián)網(wǎng)正改變著鄉(xiāng)村面貌。“我們一直在探索賦能農(nóng)村，依托農(nóng)村電商學(xué)院、扶貧實(shí)訓(xùn)店等平臺(tái)，運(yùn)用線上線下融合方式，跨越地域局限，助力農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，幫助農(nóng)民形成自我造血、自我發(fā)展能力。”全國(guó)人大代表、蘇寧控股集團(tuán)董事長(zhǎng)張近東表示，要推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村，推動(dòng)“農(nóng)產(chǎn)品上行”和“工業(yè)品下行”，最大化挖掘和激活農(nóng)村潛力，改變鄉(xiāng)村面貌。

做強(qiáng)農(nóng)業(yè)：為農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀

全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家食物與營(yíng)養(yǎng)咨詢(xún)委員會(huì)主任陳萌山認(rèn)為，當(dāng)前，許多農(nóng)業(yè)重大需求還缺乏有效的科技支撐，科技對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求的創(chuàng)新性不足，導(dǎo)致科技實(shí)驗(yàn)品種產(chǎn)量與農(nóng)民實(shí)際生產(chǎn)產(chǎn)量差距較大。按照現(xiàn)有的創(chuàng)新成果測(cè)算，水稻理論產(chǎn)量為每畝1100公斤，我國(guó)目前平均畝產(chǎn)450公斤;玉米理論產(chǎn)量為每畝2400公斤，我國(guó)平均畝產(chǎn)410公斤。

全國(guó)人大代表、河北省廊坊市林業(yè)技術(shù)推廣站站長(zhǎng)方金華多數(shù)時(shí)間都奔波在林業(yè)生產(chǎn)一線。方金華代表特別注重林果新技術(shù)、新品種的示范推廣。

他利用京津冀三地林業(yè)技術(shù)交流機(jī)會(huì)，多次組織果農(nóng)學(xué)習(xí)樹(shù)體結(jié)構(gòu)改造等新技術(shù)，并在廊坊建立5個(gè)示范點(diǎn)。“這些新技術(shù)是對(duì)傳統(tǒng)栽培模式的變革，大幅度提高了果品質(zhì)量。”方金華代表認(rèn)為，當(dāng)前林產(chǎn)業(yè)發(fā)展要在高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃種植方面發(fā)力，加大先進(jìn)適用科技推廣力度，增加優(yōu)質(zhì)林產(chǎn)品供給。

“我國(guó)山地丘陵面積大，坡耕地比重也很大，對(duì)保障農(nóng)產(chǎn)品供給意義重大。長(zhǎng)期以來(lái)，丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化水平不高，尤其是種植、收獲階段‘無(wú)機(jī)可用’問(wèn)題突出。農(nóng)機(jī)是農(nóng)業(yè)科技的物質(zhì)載體，而在丘陵山區(qū)，地形條件限制了農(nóng)機(jī)發(fā)展。”全國(guó)人大代表、國(guó)機(jī)集團(tuán)科學(xué)技術(shù)研究院有限公司副總經(jīng)理趙剡水建議，要有效集合農(nóng)機(jī)行業(yè)研發(fā)力量，加快對(duì)丘陵山區(qū)先進(jìn)適用產(chǎn)品的研發(fā)，根本解決丘陵山區(qū)機(jī)械化水平低下問(wèn)題。

提升農(nóng)民：引導(dǎo)各類(lèi)人才投身鄉(xiāng)村

人才是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。如果鄉(xiāng)村沒(méi)有專(zhuān)業(yè)人才，再好的資源也難以利用。要把鄉(xiāng)村人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置，引導(dǎo)各類(lèi)人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)。全國(guó)政協(xié)委員、南京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系主任楊德才表示，目前，全國(guó)有6億多人生活在農(nóng)村，要加入新的生產(chǎn)要素，加快培育新型職業(yè)農(nóng)民、技能型農(nóng)村人才、服務(wù)型農(nóng)村人才。

全國(guó)政協(xié)委員、新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好建議，國(guó)家財(cái)政要加大對(duì)涉農(nóng)教育的經(jīng)費(fèi)投入，同時(shí)動(dòng)員社會(huì)力量參與培育更多新型職業(yè)農(nóng)民。為新農(nóng)民、農(nóng)場(chǎng)主提供創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等支持，為投身鄉(xiāng)村的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才給予專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼、提高工資待遇，讓更多年輕人扎根農(nóng)村從事規(guī)?；N植養(yǎng)殖、開(kāi)辦家庭農(nóng)場(chǎng)、開(kāi)展農(nóng)技創(chuàng)新工作，成為鄉(xiāng)村振興的骨干力量。