交通運(yùn)輸部發(fā)布《交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)用戶(hù)資金管理辦法(試行)》?

3月19日，交通運(yùn)輸部發(fā)布《交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)用戶(hù)資金管理辦法(試行)，新規(guī)就網(wǎng)約車(chē)、汽車(chē)分時(shí)租賃和共享單車(chē)等交通新業(yè)態(tài)資金和押金管理辦法向社會(huì)征求意見(jiàn)。新規(guī)明確運(yùn)營(yíng)企業(yè)原則上不收取用戶(hù)押金。新規(guī)設(shè)置了收取押金的上限，如分時(shí)租賃押金不得超過(guò)單車(chē)成本的2%。同時(shí)，在預(yù)存資金上也設(shè)置了限制，如共享單車(chē)預(yù)存資金不得超過(guò)100元，其他交通新業(yè)態(tài)不得超過(guò)8000元。在備受關(guān)注的共享單車(chē)押金退還問(wèn)題上，新規(guī)明確“押金應(yīng)當(dāng)日退還給用戶(hù)”。

運(yùn)營(yíng)企業(yè)原則上不得收取押金

3月19日，交通運(yùn)輸部發(fā)布《交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)用戶(hù)資金管理辦法(試行)，并向社會(huì)征集意見(jiàn)。新規(guī)管理范圍包括從事交通運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，包括網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)、汽車(chē)分時(shí)租賃和互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)等。

運(yùn)營(yíng)企業(yè)原則上不收取用戶(hù)押金，確有必要收取的，應(yīng)當(dāng)基于協(xié)議，提供運(yùn)營(yíng)企業(yè)專(zhuān)用存款賬戶(hù)和用戶(hù)個(gè)人銀行結(jié)算賬戶(hù)兩種資金存管方式，供用戶(hù)選擇。用戶(hù)押金歸用戶(hù)所有，運(yùn)營(yíng)企業(yè)不得挪用。

同時(shí)，運(yùn)營(yíng)企業(yè)承擔(dān)保障依規(guī)存入其專(zhuān)用存款賬戶(hù)用戶(hù)資金安全的主體責(zé)任。

分時(shí)租賃押金不得超過(guò)單車(chē)成本的2%

汽車(chē)分時(shí)租賃的單份押金金額不得超過(guò)運(yùn)營(yíng)企業(yè)投入運(yùn)營(yíng)車(chē)輛平均單車(chē)成本價(jià)格的2%;互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)的單份押金金額不得超過(guò)運(yùn)營(yíng)企業(yè)投入運(yùn)營(yíng)車(chē)輛平均單車(chē)成本價(jià)格的10%。

運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在與用戶(hù)簽訂的服務(wù)協(xié)議中明確押金收取數(shù)目和扣除押金條件，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)顯著位置明示押金退還方式、程序和周期。

共享單車(chē)預(yù)存資金不得超過(guò)100元

根據(jù)新規(guī)，運(yùn)營(yíng)企業(yè)收取的用戶(hù)預(yù)付資金總規(guī)模應(yīng)當(dāng)與其服務(wù)能力相匹配，嚴(yán)禁超出服務(wù)能力收取用戶(hù)預(yù)付資金。

互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)單個(gè)用戶(hù)賬號(hào)內(nèi)的預(yù)付資金額度不得超過(guò)100元;其他交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)單個(gè)用戶(hù)賬號(hào)內(nèi)的預(yù)付資金額度不得超過(guò)8000元。

同時(shí)，新規(guī)明確，運(yùn)營(yíng)企業(yè)只能將用戶(hù)預(yù)付資金用于其主營(yíng)業(yè)務(wù)，不得用于不動(dòng)產(chǎn)、股權(quán)、證券、債券等投資及其他借貸用途等。

押金應(yīng)當(dāng)日退還給用戶(hù)

用戶(hù)申請(qǐng)退還押金后，什么時(shí)候能收到押金呢?根據(jù)新規(guī)，用戶(hù)申請(qǐng)退還押金時(shí)，存管銀行和其他支付服務(wù)機(jī)構(gòu)核對(duì)相關(guān)信息后，應(yīng)當(dāng)于當(dāng)日(至遲次日)基于原路退還原則退還用戶(hù)。用戶(hù)原賬戶(hù)發(fā)生變化的，運(yùn)營(yíng)企業(yè)需提供用戶(hù)身份信息、押金支付信息和退款賬戶(hù)信息，存管銀行和其他支付服務(wù)機(jī)構(gòu)核對(duì)認(rèn)定后再行退還。

交通運(yùn)輸部關(guān)于《交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)用戶(hù)資金管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)通知

為促進(jìn)交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)健康發(fā)展，保障用戶(hù)押金和預(yù)付資金安全，保護(hù)用戶(hù)權(quán)益，交通運(yùn)輸部、中國(guó)人民銀行會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)研究起草了《交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)用戶(hù)資金管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。公眾可以通過(guò)以下途徑和方式提出意見(jiàn)：

1、登陸交通運(yùn)輸部網(wǎng)站(網(wǎng)址：http://www.mot.gov.cn)進(jìn)入首頁(yè)“互動(dòng)”欄目“意見(jiàn)征集”點(diǎn)擊“關(guān)于《交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)用戶(hù)資金管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知”提出意見(jiàn)。

2、通過(guò)電子郵件方式將意見(jiàn)發(fā)送至：bike@mot.gov.cn。

3、通過(guò)信函方式將意見(jiàn)寄至：北京市東城區(qū)建國(guó)門(mén)內(nèi)大街11號(hào)交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司城市交通管理處(郵編：100736)。

意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2019年4月3日。

交通運(yùn)輸部

2019年3月19日