重要資源循環(huán)利用工程(技術推廣及裝備產業(yè)化)實施方案

國家發(fā)布的《重要資源循環(huán)利用工程(技術推廣及裝備產業(yè)化)實施方案》，將對一些技術裝備進行重點研發(fā)與推廣。廢塑料回收再利用是典型的循環(huán)經濟產業(yè)，當前我國塑料廢棄量呈現(xiàn)逐年增加態(tài)勢。該方案的發(fā)布將有效推動循環(huán)經濟相關行業(yè)的轉型升級。

目前我國資源循環(huán)利用產業(yè)仍處在發(fā)展初期，企業(yè)規(guī)模小，經營分散，總體產業(yè)化水平低，龍頭骨干企業(yè)數(shù)量偏少。特別是技術研發(fā)、推廣及裝備產業(yè)化不足，已成為制約資源循環(huán)利用產業(yè)規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展的重要因素。

為此，《方案》提出了明確的目標：到十三五后期，廢塑料、廢橡膠、廢棄電器電子產品等資源化利用技術和成套裝備產業(yè)化水平明顯提升，形成擁有自主知識產權的成套化技術及裝備20項;在共伴生礦產資源、尾礦、粉煤灰、煤矸石、工業(yè)副產石膏、建筑廢物等領域研發(fā)60~70項具有自主知識產權的技術、裝備，推廣50~60項先進適用技術、裝備?！斗桨浮愤€重點給出了這些領域的關鍵技術與裝備研發(fā)清單，以及先進技術與裝備推廣清單。

工信部、商務部、科技部聯(lián)合印發(fā)了《關于加快推進再生資源產業(yè)發(fā)展的指導意見》(下稱《意見》)，旨在加快推動塑料等再生資源產業(yè)綠色化、循環(huán)化、協(xié)同化、高值化、專業(yè)化、集群化發(fā)展，推動再生資源產業(yè)發(fā)展，打造綠色環(huán)保產業(yè)的重要支柱和新的經濟增長點。

《意見》提出六大重點任務、八大重點領域和十大重大試點示范項目。要求大力推進廢塑料回收利用體系建設，支持不同品質廢塑料的多元化、高值化利用。以當前資源量大、再生利用率高的品種為重點，鼓勵開展廢塑料重點品種再生利用示范，推廣規(guī)?；膹U塑料破碎、分選、改性、造粒先進高效生產線，培育一批龍頭企業(yè)。積極推動低品質、易污染環(huán)境的廢塑料資源化利用。

計劃到2020年，國內產生的廢塑料回收利用規(guī)模達2300萬噸。《意見》將廢塑料高值高質利用列入重大試點示范，重點研發(fā)廢塑料自動識別及分選技術，紙塑、鋁塑、鋼塑復合材料等分離技術，開發(fā)廢塑料改性等高值化利用技術、廢塑料回收利用二次污染控制技術及專用設備，建設一批生產規(guī)模不低于20萬噸/年的龍頭企業(yè)，重點支持一批高效再生利用、有效促進環(huán)境保護的廢塑料回收利用示范企業(yè)，大幅提升塑料再生產品品質，提高市場競爭力。

隨著塑料大量應用，進入二十一世紀以來我國塑料再生行業(yè)市場逐漸繁華、中小企業(yè)如涌泉出現(xiàn)，投資活躍，從以前家庭作坊式回收再生塑料模式正向以市場需求為動力的純商業(yè)模式轉變，并正在發(fā)展成為回收加工集群化、市場交易集約化、以完全靠市場需求和價格驅動為導向的環(huán)保型產業(yè)經濟。

從事再生塑料回收利用及加工的企業(yè)和人員數(shù)量龐大且穩(wěn)定增長，主要是以個體戶和農民為主，也有一些其他行業(yè)投資商。塑料再生行業(yè)為農村經濟增長、為農村富余勞動力就業(yè)、增加收入提供了渠道，為資源再生利用、環(huán)境保護事業(yè)做出了巨大貢獻，是環(huán)保產業(yè)的重要組成部分。