能礦行業(yè)向“一帶一路”沿線國家投資規(guī)模大

      “一帶一路”沿線國家能礦資源豐富，但缺少開發(fā)資金和開采技術(shù)，而中國能夠提供所需的資金和技術(shù)，中國跨國公司的開發(fā)實(shí)力和國際化經(jīng)驗(yàn)有助于能礦項(xiàng)目的國際合作，在互利共贏、各取所需的基礎(chǔ)上，能礦行業(yè)的投資機(jī)遇和合作空間巨大。中國能礦行業(yè)向“一帶一路”沿線國家投資規(guī)模大，比重大，主要投向少數(shù)幾個(gè)國家的油氣資源，投資方式傾向于絕對(duì)控股和跨國并購。

　　中俄、中哈、中緬原油管道，中俄中亞、中緬燃?xì)夤芫€……“一帶一路”倡議提出以來，中國與沿線國家在能礦資源行業(yè)展開了一系列卓有成效的合作。前不久由對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)發(fā)布的《中國跨國公司發(fā)展報(bào)告(2017)》中，外交學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授李峰指出，能礦行業(yè)是中國向“一帶一路”沿線國家的投資重點(diǎn)之一，規(guī)模大，比重大。中國跨國公司的開發(fā)實(shí)力和國際化經(jīng)驗(yàn)有助于能礦項(xiàng)目的國際合作，在互利共贏、各取所需的基礎(chǔ)上，能礦行業(yè)的投資機(jī)遇和合作空間巨大。
　　能礦行業(yè)投資規(guī)模大
　　中國能礦行業(yè)向“一帶一路”沿線國家投資規(guī)模大，比重大，主要投向少數(shù)幾個(gè)國家的油氣資源，投資方式傾向于絕對(duì)控股和跨國并購。
　　根據(jù)美國傳統(tǒng)基金會(huì)統(tǒng)計(jì)，2005~2016年間，中國向“一帶一路”沿線國家的海外投資共計(jì)2326.3億美元，其中流向能源、金屬行業(yè)的海外投資額達(dá)1439.1億美元，約占61.9%。投向能礦行業(yè)的資金規(guī)模很大，所占比重也相當(dāng)大，甚至在個(gè)別年份所有投資都集中于能礦資源行業(yè)，如2005年中國向沿線國家一共進(jìn)行了3起海外投資項(xiàng)目，全部投向了石油領(lǐng)域?！爸袊蜓鼐€國家的能礦資源投資中，國家集中度相當(dāng)高?！崩罘宸治龇Q，能礦資源的地理分布有其特殊的地質(zhì)因素，因此中國向沿線國家的投資項(xiàng)目也多集中于少數(shù)幾個(gè)國家，俄羅斯、哈薩克斯坦、印度尼西亞、伊拉克和馬來西亞是最重要的5個(gè)投資目的地，48.1%的能礦投資項(xiàng)目都集中于這5個(gè)國家，前15個(gè)國家共吸收了82.1%的能礦項(xiàng)目投資資金。
　　從行業(yè)細(xì)分來看，2005~2016年，中國向“一帶一路”沿線國家的能礦項(xiàng)目投資多集中于石油、煤炭和天然氣等傳統(tǒng)能源，新能源的投資比重不大。根據(jù)美國傳統(tǒng)基金會(huì)已披露的項(xiàng)目資料，42.9%的能礦項(xiàng)目資金投向了石油資源，16.1%投向煤炭，11.2%投向天然氣，這三種資源共占70.1%；新能源的比重僅為4.7%。
　　按投資金額計(jì)算，48.2%的海外投資選擇控制50%以上的股份（另有10.2%選擇半數(shù)控股，最終共有58.3%的海外投資控制了50%及以上的股份）。李峰認(rèn)為，這說明中國企業(yè)傾向于股權(quán)的高度集中，從而掌控海外投資企業(yè)的戰(zhàn)略決策、經(jīng)營管理。51.9%的海外投資選擇跨國并購的方式進(jìn)入東道國市場，說明中國企業(yè)傾向于通過購買對(duì)方股權(quán)或資產(chǎn)的方式快速進(jìn)入東道國，而不是選擇綠地新建的慢動(dòng)作。
　　投資能礦行業(yè)空間巨大
　　李峰說，“一帶一路”沿線國家能礦資源豐富，但缺少開發(fā)資金和開采技術(shù)，而中國能夠提供所需的資金和技術(shù)，中國跨國公司的開發(fā)實(shí)力和國際化經(jīng)驗(yàn)有助于能礦項(xiàng)目的國際合作，在互利共贏、各取所需的基礎(chǔ)上，能礦行業(yè)的投資機(jī)遇和合作空間巨大。據(jù)《BP世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒2016》的統(tǒng)計(jì)資料，中國向“一帶一路”沿線能礦行業(yè)直接投資較多的國家，都是油氣資源豐富的大國。石油領(lǐng)域，截至2015年底，俄羅斯、哈薩克斯坦、印度尼西亞、伊拉克和馬來西亞5個(gè)國家的探明儲(chǔ)量約占全球的16.6%。天然氣領(lǐng)域，截至2015年年底，上述5個(gè)國家的探明儲(chǔ)量約占全球的21.9%。“一方面，‘一帶一路’沿線國家需要加快開發(fā)能礦資源，以解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)就業(yè)等一系列問題；另一方面，快速發(fā)展的中國需要大量的海外能源供給，可以說，能礦項(xiàng)目投資合作可以滿足多方需求，是一種共贏的方案?！崩罘灞硎尽?br /> 　　能礦項(xiàng)目的融資缺口相當(dāng)大。根據(jù)亞洲開發(fā)銀行的估計(jì)，2010~2020年，亞洲地區(qū)需要投8萬億美元基礎(chǔ)設(shè)施資金，才能支撐目前經(jīng)濟(jì)增長的水平，而其中能源部門需要4萬多億美元（占比51.2%），足見能源部門的融資缺口之大。李峰認(rèn)為，盡管我們不能把能礦項(xiàng)目等同于能源部門，“一帶一路”也不僅僅包括亞洲國家，但從中不難看出，“一帶一路”沿線由于大多是發(fā)展中國家，能礦項(xiàng)目的融資缺口難以完全彌補(bǔ)。一方面，沿線國家無法籌措所有項(xiàng)目資金以支撐能礦項(xiàng)目開發(fā)，或者不愿接受某些國際組織附加政治條件的苛刻的項(xiàng)目貸款；另一方面，中國借助亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金、金磚國家新開發(fā)銀行等新型金融機(jī)構(gòu)以及原有的國家開發(fā)銀行、中國進(jìn)出口銀行等政策性金融機(jī)構(gòu)，可以提供低息的、不強(qiáng)加任何附加條件的優(yōu)惠貸款，各方需求再次一拍即合。另外，近年來有越來越多的中國金融機(jī)構(gòu)（典型代表：中投公司）直接參與能礦項(xiàng)目開發(fā)，產(chǎn)融合作的模式也帶到了“一帶一路”，既提供了項(xiàng)目開發(fā)所需的資金，又提供了必要的咨詢服務(wù)和國際化管理經(jīng)驗(yàn)。
　　“中國能礦企業(yè)成熟的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蛱嵘鼐€國家的綜合開發(fā)能力?！崩罘宸Q，近10年來，中國的快速崛起積累了寶貴的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，中國能礦企業(yè)的國際競爭力和資源開發(fā)能力不斷提升，以中國石油、中國電建、神華集團(tuán)、三峽集團(tuán)等為代表的大型能源企業(yè)在國際化的過程中積累了很多開采開發(fā)經(jīng)驗(yàn)。中國的發(fā)展模式和中國企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)可以為“一帶一路”沿線國家提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)借鑒，彌補(bǔ)沿線國家能礦項(xiàng)目的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)短板，能礦項(xiàng)目的國際合作能幫助沿線的發(fā)展中國家更加有效地進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)；同時(shí)，中國能礦企業(yè)在環(huán)境保護(hù)和社會(huì)責(zé)任方面的意識(shí)和實(shí)踐不斷加強(qiáng)，既解決資源開發(fā)問題，又注意解決污染等相關(guān)問題。“中國能礦企業(yè)在發(fā)展過程中積累起來的綜合開發(fā)能力是沿線國家所急需的，而且‘授人以漁’的項(xiàng)目培訓(xùn)深受東道國的歡迎?！?