增強宏觀政策取向一致性,不斷延續(xù)我國經(jīng)濟發(fā)展長期向好大趨勢
霧漫東江,漁夫撒網(wǎng),一汪碧水,美若畫廊。今年國慶假期,湖南郴州資興市東江湖旅游區(qū)(環(huán)湖)旅游收入突破億元。風景變資本、好水育好業(yè)的歷史蝶變,頗耐人尋味。
回溯上世紀90年代,“萬口網(wǎng)箱下東江”“生豬養(yǎng)殖家家忙”,庫區(qū)移民的收入高了,但東江湖“不堪重負”。新時代,長江流域十年禁漁,資興市念好“退、禁、治、護”四字經(jīng),讓東江湖得以休養(yǎng)生息,水質達國家一級飲用水標準。
水中“冷”下來,“水文章”卻要做起來。建立水生態(tài)產(chǎn)品價值轉化機制、流域內水質生態(tài)補償機制,深化拓展“四水聯(lián)動”,“優(yōu)水”發(fā)展高端食品、“凈水”培育生態(tài)農業(yè)、“秀水”拓展全域旅游、“冷水”做強大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)……一攬子政策推動高水平保護,支撐高質量發(fā)展。今年上半年,資興市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長5.9%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.3%,地方財政收入增長12.3%,彰顯非經(jīng)濟性政策與經(jīng)濟政策相統(tǒng)籌的協(xié)同效應。
經(jīng)濟運行鑲嵌于社會整體之中,與政治、社會、文化、生態(tài)等諸多領域緊密相連、相互影響。正如習近平總書記指出:“經(jīng)濟工作從來都不是抽象的、孤立的,而是具體的、聯(lián)系的?!?/span>
去年底的中央經(jīng)濟工作會議指出,“加強財政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、科技、環(huán)保等政策協(xié)調配合,把非經(jīng)濟性政策納入宏觀政策取向一致性評估”。黨的二十屆三中全會《決定》提出:“把經(jīng)濟政策和非經(jīng)濟性政策都納入宏觀政策取向一致性評估?!敝匾暦墙?jīng)濟性政策通過影響生產(chǎn)要素供給、企業(yè)發(fā)展信心、營商環(huán)境等途徑,對經(jīng)濟運行產(chǎn)生的各種影響,統(tǒng)籌考慮非經(jīng)濟性政策和經(jīng)濟政策,才能為經(jīng)濟發(fā)展消除“雜音”“噪聲”、減少外部擾動。
當前和今后一個時期是以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的關鍵時期。為中國式現(xiàn)代化提供更為堅實的物質基礎,扎實推進高質量發(fā)展,必須把非經(jīng)濟性政策納入經(jīng)濟大局一體考量。特別是當前經(jīng)濟運行出現(xiàn)一些新的情況和問題,各方面都要積極推出有利于穩(wěn)增長、穩(wěn)預期的政策,慎重出臺有收縮和抑制效應的政策。
加強非經(jīng)濟性政策協(xié)調配合,應打破思維定勢,兼顧“謀一域”與“謀全局”。推動經(jīng)濟向好,不是經(jīng)濟部門“一家事”,而是各部門共同的“責任田”。比如,執(zhí)法監(jiān)管政策,看起來屬于行政領域,卻對優(yōu)化營商環(huán)境有重要影響。一家企業(yè)在施工現(xiàn)場未設置車輛沖洗設施,導致施工車輛帶泥上路,被罰4萬元,后經(jīng)檢察機關監(jiān)督發(fā)現(xiàn)存在“過罰不當”等情形,罰款金額降為1萬元。政法機關積極糾治“小過重罰”,嚴格規(guī)范行政執(zhí)法,彰顯治理溫度,呵護了市場活力。從加強新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障,到健全依法甄別糾正涉企冤錯案件機制,一段時間以來,各部門切實增強做好經(jīng)濟工作的責任感和緊迫感,主動擔當,積極作為。出臺相關政策都從推動高質量發(fā)展這個首要任務出發(fā),都從推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好這個大局出發(fā),完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務就有了更強合力。
加強非經(jīng)濟性政策協(xié)調配合,需樹立戰(zhàn)略思維,統(tǒng)籌“看眼前”與“謀長遠”。今年國慶假期,山西隰縣憑借精美的古建筑引來游客無數(shù)。近年來,游古建筑、看非遺、參觀博物館等成為文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展新亮點,“人文經(jīng)濟學”迸發(fā)新活力,這是新時代以來大力保護歷史文化遺產(chǎn)、弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的一系列政策結出的經(jīng)濟果實。再比如,將婚嫁、生育、養(yǎng)育、教育一體考慮,積極應對人口老齡化,促進人口長期均衡發(fā)展,為經(jīng)濟長遠發(fā)展筑牢人口基礎??梢哉f,做好經(jīng)濟工作,必須堅持普遍聯(lián)系的觀點,登高望遠,保持定力,確保其他領域政策與經(jīng)濟發(fā)展彼此促進、相互協(xié)調,為經(jīng)濟長期持續(xù)健康發(fā)展蓄積動力源泉。
在基層調研,聽到企業(yè)家感慨,“干部狀態(tài)決定經(jīng)濟生態(tài)”。廣大黨員領導干部的精神狀態(tài)和本領水平,對于做好經(jīng)濟工作至關重要。領導干部只有不斷增強本領,既做懂經(jīng)濟的行家里手,也熟悉掌握其他領域實際情況以及對經(jīng)濟發(fā)展的客觀影響,成為“目光四射”、善作善成的多面手,才能更好統(tǒng)籌考慮非經(jīng)濟性政策和經(jīng)濟政策。力戒形式主義、官僚主義,堅決克服簡單思維、慣性思維、避責思維,看準了就抓緊干,能多干就多干一些,我們才能努力以自身工作的確定性應對形勢變化的不確定性。
上下同欲者勝,風雨同舟者興。增強宏觀政策取向一致性,在政策協(xié)調中匯聚力量,堅定信心、奮發(fā)有為,就一定能充分激發(fā)全社會推動高質量發(fā)展的積極性主動性創(chuàng)造性,不斷延續(xù)我國經(jīng)濟發(fā)展長期向好大趨勢。
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