全球在可再生能源領(lǐng)域(包括大型水電)就業(yè)的總?cè)藬?shù)為1030萬人
可再生能源是指在自然界中可以不斷再生、永續(xù)利用、取之不盡、用之不竭的資源,它對(duì)環(huán)境無害或危害極小,而且資源分布廣泛,適宜就地開發(fā)利用。可再生能源主要包括太陽能、風(fēng)能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮芎秃Q竽艿取?
國(guó)際可再生能源機(jī)構(gòu)(IRENA)第15屆理事會(huì)在阿聯(lián)酋阿布扎比舉行。在大會(huì)上,IRENA發(fā)布了《可再生能源就業(yè)年度報(bào)告》,詳細(xì)介紹了2017年全球可再生能源領(lǐng)域的就業(yè)情況。
由報(bào)告中的最新數(shù)據(jù)可得知,2017年全球可再生能源行業(yè)創(chuàng)造了50多萬個(gè)新的就業(yè)機(jī)會(huì),比2016年增加了5.3%。
全球可再生能源就業(yè)人數(shù)首次超過1000萬
根據(jù) 《可再生能源與就業(yè)年度報(bào)告》,目前,全球在可再生能源領(lǐng)域(包括大型水電)就業(yè)的總?cè)藬?shù)為1030萬人,首次超過1000萬人。
中國(guó)、巴西、美國(guó)、印度、德國(guó)和日本仍然是世界上最大的可再生能源雇主,占全球可再生能源行業(yè)全部就業(yè)機(jī)會(huì)的70%以上。雖然越來越多的國(guó)家正在享受可再生能源的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,但大部分制造業(yè)集中在相對(duì)較少的國(guó)家,不同國(guó)家的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模差異很大。此外,報(bào)告還提到一個(gè)重要數(shù)據(jù):60%的可再生能源工作在亞洲。
“可再生能源已成為各國(guó)政府低碳經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱,其創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)越來越多?!眹?guó)際可再生能源機(jī)構(gòu)總干事阿明說。
阿明同時(shí)指出:“這些數(shù)據(jù)還顯示了一種日益區(qū)域化的局面,即在政策有吸引力的國(guó)家,可再生能源的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益最為明顯。從根本上說,這一數(shù)據(jù)支持我們的分析,即全球能源系統(tǒng)的脫碳可促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),并在2050年前在可再生能源領(lǐng)域創(chuàng)造多達(dá)2800萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)?!?
能源轉(zhuǎn)型是改善經(jīng)濟(jì)的途徑之一
太陽能光伏行業(yè)仍是所有可再生能源領(lǐng)域的最大雇主,約有340萬個(gè)工作崗位,比2016年增長(zhǎng)近9%,2017年的新增裝機(jī)容量更是創(chuàng)下紀(jì)錄。據(jù)估計(jì),中國(guó)占光伏行業(yè)就業(yè)崗位的三分之二(約220萬個(gè)),比上一年增長(zhǎng)了13%。
盡管日本和美國(guó)的太陽能光伏就業(yè)略有下降,但兩國(guó)仍緊隨中國(guó)之后,是世界最主要的太陽能光伏就業(yè)市場(chǎng)。印度和孟加拉國(guó)分別排在第四、五位,約占全球太陽能光伏就業(yè)的9%。
去年,全球風(fēng)能行業(yè)的就業(yè)人數(shù)略有下降(115萬)。雖然風(fēng)能就業(yè)崗位分布在相對(duì)較少的國(guó)家,但集中程度低于太陽能光伏行業(yè)。中國(guó)占全球風(fēng)能就業(yè)的44%,其次是歐洲和北美,分別占30%和10%。世界上風(fēng)電裝機(jī)容量最大的前十個(gè)國(guó)家中有一半在歐洲。
國(guó)際可再生能源機(jī)構(gòu)政策部門負(fù)責(zé)人拉比婭·法魯基博士說:“隨著各國(guó)實(shí)施支持性政策和有吸引力的監(jiān)管框架,能源轉(zhuǎn)型是改善經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)和提高社會(huì)福利的一個(gè)途徑?!狈敾┦窟€表示:“通過向決策者提供關(guān)于可再生能源就業(yè)構(gòu)成和技能要求的詳細(xì)信息,各國(guó)可以在教育和培訓(xùn)、工業(yè)政策和勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管等方面采取有效的政策和決定。這些決策將支持各國(guó)公平、公正地轉(zhuǎn)型到以可再生能源為基礎(chǔ)的能源系統(tǒng)。
”
中金普華:中國(guó)可再生能源政策匯總及解讀
2005年2月28日,全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議《可再生能源法》,這是我國(guó)可再生能源的專門法律、基干法律。為實(shí)施《可再生能源法》,我國(guó)制定了一系列有關(guān)可再生能源的專門規(guī)章和其他規(guī)范性文件(2006-2014年)。
2015年我國(guó)西北部分地區(qū)出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的棄風(fēng)棄光現(xiàn)象,為了解決棄風(fēng)限電問題,國(guó)家在2016年初出臺(tái)了相應(yīng)政策,但是效果并不是很理想,棄風(fēng)主要發(fā)生在甘肅、新疆和寧夏,2016年以來,國(guó)家為了解決棄風(fēng)棄光問題煞費(fèi)苦心 ,出臺(tái)了一系列助力風(fēng)光消納的政策 。2017年國(guó)家政策主要關(guān)注可再生能源的開發(fā)利用指導(dǎo)。
在《可再生能源法》以及有關(guān)政策支持下,我國(guó)可再生能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,技術(shù)水平顯著提高,制造產(chǎn)業(yè)能力快速提升,市場(chǎng)應(yīng)用規(guī)模不斷擴(kuò)大,為推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能發(fā)揮了重要作用,為深入貫徹能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略,有效解決可再生能源發(fā)展中出現(xiàn)的棄水棄風(fēng)棄光和補(bǔ)貼資金不足等問題,實(shí)現(xiàn)可再生能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康有序發(fā)展,國(guó)家能源局印發(fā)了《關(guān)于可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃實(shí)施的指導(dǎo)意見》:明確,到2020年,非化石能源占一次能源消費(fèi)總量的比重達(dá)到15%左右,到2030年達(dá)到20%左右。截至2015年,這一比重僅為12%。
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