煤炭作為我國(guó)能源當(dāng)中的"壓艙石",未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)很難根本改變,但比重會(huì)逐步降低
煤炭是古代植物埋藏在地下經(jīng)歷了復(fù)雜的生物化學(xué)和物理化學(xué)變化逐漸形成的固體可燃性礦物。是一種固體可燃有機(jī)巖,主要由植物遺體經(jīng)生物化學(xué)作用,埋藏后再經(jīng)地質(zhì)作用轉(zhuǎn)變而成,俗稱煤炭。煤炭被人們譽(yù)為黑色的金子,工業(yè)的食糧,它是十八世紀(jì)以來(lái)人類世界使用的主要能源之一。
近幾年來(lái)隨著國(guó)家環(huán)保政策的越來(lái)越嚴(yán)重,國(guó)家一直在大力節(jié)能減肥,減少煤炭化石能源的產(chǎn)能。據(jù)近日政府工作報(bào)告中提出,今年要再退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上,壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬(wàn)噸左右。同時(shí),要淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬(wàn)千瓦以上。
截至目前,已經(jīng)有山西、河北、河南、貴州等12個(gè)省市發(fā)布2017年煤炭去產(chǎn)能的具體目標(biāo)。山西、河南以2000萬(wàn)噸的去產(chǎn)能目標(biāo)居于前兩位。
2017年要再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬(wàn)噸左右,退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上。同時(shí),要淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬(wàn)千瓦以上,以防范化解煤電產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn),提高煤電行業(yè)效率,為清潔能源發(fā)展騰空間。
長(zhǎng)期以來(lái),煤炭在我國(guó)能源安全中起壓倉(cāng)石作用,未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)煤炭在我國(guó)能源中的主體地位很難根本改變,但煤炭消費(fèi)比重會(huì)逐步降低,煤炭的作用會(huì)逐漸減弱。
能源供應(yīng)多元化,不可系于“一煤獨(dú)大”
受資源條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多種因素,我國(guó)能源發(fā)展對(duì)煤炭過(guò)度依賴,形成了“一煤獨(dú)大”格局。新世紀(jì)以來(lái),隨著我國(guó)能源消費(fèi)量快速增長(zhǎng),這種格局愈發(fā)帶來(lái)資源約束和安全生產(chǎn)等問(wèn)題。如,我國(guó)當(dāng)前的煤炭?jī)?chǔ)采比不足40年,而美國(guó)是200多年,俄羅斯更長(zhǎng),若按之前粗放發(fā)展方式,我國(guó)的煤炭資源約束將會(huì)越來(lái)越大;再如,盡管近年來(lái)我國(guó)煤炭生產(chǎn)百萬(wàn)噸死亡率大幅下降,但長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)煤礦開(kāi)采死亡人數(shù)最多,目前安全生產(chǎn)形勢(shì)總體仍比發(fā)達(dá)國(guó)家要嚴(yán)峻。因此,“一煤獨(dú)大”格局最終會(huì)造成我國(guó)能源供應(yīng)的不可持續(xù)。
優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),推動(dòng)煤炭減量消費(fèi)
一方面高碳化的能源結(jié)構(gòu)、尤其是煤炭比重過(guò)大,是我國(guó)能源開(kāi)發(fā)利用中環(huán)境污染和生態(tài)損害的最重要因素。我國(guó)能源管理與發(fā)達(dá)國(guó)家根本區(qū)別在于,我國(guó)要同時(shí)應(yīng)對(duì)能源供應(yīng)安全、治理能源開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中的環(huán)境污染和生態(tài)損害、以及應(yīng)對(duì)全球氣候變化這三重挑戰(zhàn),發(fā)達(dá)國(guó)家面臨這三重挑戰(zhàn)時(shí),是分階段分重點(diǎn)從容有序應(yīng)對(duì)的,而我國(guó)是三步并作一步走。當(dāng)前到2035年,是我國(guó)治理能源開(kāi)發(fā)利用帶來(lái)的環(huán)境污染和生態(tài)損害的最重要時(shí)期,因此要推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化,必須推動(dòng)煤炭減量消費(fèi)。
能源綠色低碳發(fā)展趨勢(shì),將促進(jìn)煤炭發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
綠色低碳發(fā)展是全球潮流,我國(guó)不僅要緊跟全球潮流,而且也可部分引領(lǐng)這種發(fā)展趨勢(shì)。從煤炭行業(yè)角度來(lái)看,除非開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)可行的CCS技術(shù)等,否則煤炭行業(yè)是很難做到低碳發(fā)展的,但依我國(guó)現(xiàn)有先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)可行技術(shù),煤炭行業(yè)完全可做到綠色發(fā)展的。在開(kāi)發(fā)側(cè),比起美國(guó)、澳大利亞等國(guó)家來(lái)看,我國(guó)煤炭資源開(kāi)發(fā)條件是相對(duì)較差的,但我國(guó)總體開(kāi)采技術(shù)是比較先進(jìn)的,部分煤礦可使用無(wú)人開(kāi)采、智能化開(kāi)采的技術(shù)。同時(shí),我國(guó)采煤沉陷區(qū)治理技術(shù)和生態(tài)修復(fù)技術(shù)也有長(zhǎng)足進(jìn)展。在利用側(cè),我國(guó)擁有很多煤炭清潔高效利用技術(shù),也形成了煤炭清潔高效利用的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
經(jīng)歷了快速發(fā)展階段后,我國(guó)煤炭行業(yè)即將進(jìn)入產(chǎn)能調(diào)整后的平臺(tái)期。結(jié)合發(fā)達(dá)國(guó)家煤炭行業(yè)進(jìn)入平臺(tái)期的業(yè)態(tài)特征,分析認(rèn)為我國(guó)煤炭行業(yè)未來(lái)業(yè)態(tài)將呈現(xiàn)生產(chǎn)和消費(fèi)向大型煤炭基地集中、生產(chǎn)主體和消費(fèi)領(lǐng)域趨于固定、生產(chǎn)企業(yè)向能源供應(yīng)商發(fā)展、煤田服務(wù)公司成為煤礦建設(shè)和運(yùn)營(yíng)主體、煤炭利用向包括CO2在內(nèi)的近零污染物排放發(fā)展等發(fā)展趨勢(shì)。
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