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2023年水利建設(shè)市場主體信用等級劃分

產(chǎn)業(yè)趨勢 2023-11-06 06:22:31 中金普華產(chǎn)業(yè)研究院

## 摘要

水利建設(shè)市場主體信用評價是水利部為規(guī)范水利建設(shè)市場秩序，提高水利工程質(zhì)量和效益，促進(jìn)水利建設(shè)市場主體誠信經(jīng)營，建立健全水利建設(shè)市場信用體系而制定的一項(xiàng)制度。本文介紹了2023年水利建設(shè)市場主體信用等級劃分的標(biāo)準(zhǔn)和方法，以及信用等級的應(yīng)用和效果。

## 信用等級劃分標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《水利建設(shè)市場主體信用評價管理辦法》，水利建設(shè)市場主體信用等級分為AAA、AA、A，B和C三等五級，各信用等級對應(yīng)的綜合得分X分別為：

- AAA級：90分≤X≤100分，信用很好；
- AA級：80分≤X < 90分，信用良好；
- A級：70分≤X < 80分，信用較好；
- B級：60分≤X < 70分，信用一般；
- C級：X < 60分，信用較差。

綜合得分X由水利建設(shè)市場主體的基本信用信息和行為信用信息兩部分構(gòu)成，基本信用信息占20%，行為信用信息占80%?；拘庞眯畔ㄆ髽I(yè)基本信息、資質(zhì)信息、人員信息、財務(wù)信息等，行為信用信息包括工程業(yè)績、合同履約、質(zhì)量安全、誠信經(jīng)營、社會責(zé)任等。

## 信用等級劃分方法

水利建設(shè)市場主體信用評價采用自愿申報、網(wǎng)上受理、公示監(jiān)督、動態(tài)更新的方式進(jìn)行。水利建設(shè)市場主體每年可根據(jù)信用評價機(jī)構(gòu)的通知，通過網(wǎng)上平臺提交信用評價申請，并提供相關(guān)證明材料。信用評價機(jī)構(gòu)對申請單位的信用信息進(jìn)行審核、核實(shí)、打分，并將評價結(jié)果進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。公示無異議或異議處理完畢后，信用評價機(jī)構(gòu)將信用等級劃分結(jié)果報送水利部，并在水利部信用信息管理系統(tǒng)進(jìn)行公布。信用等級有效期為一年，自公布之日起計算。信用等級公布后，如發(fā)現(xiàn)水利建設(shè)市場主體存在失信行為或信用信息變化，信用評價機(jī)構(gòu)將根據(jù)情況對信用等級進(jìn)行調(diào)整或撤銷。

## 信用等級應(yīng)用和效果

水利建設(shè)市場主體信用等級是水利部對水利建設(shè)市場主體信用狀況的綜合評價，是水利建設(shè)市場主體參與水利建設(shè)活動的重要依據(jù)。水利建設(shè)市場主體信用等級的應(yīng)用主要體現(xiàn)在以下方面：

- 水利建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)。水利建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人在確定招標(biāo)條件時，應(yīng)當(dāng)將信用等級作為參與招標(biāo)的基本條件之一，優(yōu)先選擇信用等級高的單位參與招標(biāo)。水利建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件時，應(yīng)當(dāng)提供信用等級證明，否則視為無效投標(biāo)。水利建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人在評標(biāo)時，應(yīng)當(dāng)將信用等級作為評標(biāo)的重要因素之一，優(yōu)先選擇信用等級高的單位中標(biāo)。

- 水利建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管。水利建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管部門在對水利建設(shè)市場主體進(jìn)行監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)將信用等級作為監(jiān)管的重要依據(jù)之一，對信用等級低的單位加強(qiáng)監(jiān)管力度，對信用等級高的單位給予監(jiān)管便利。水利建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管部門在對水利建設(shè)市場主體進(jìn)行獎懲時，應(yīng)當(dāng)將信用等級作為獎懲的重要依據(jù)之一，對信用等級低的單位嚴(yán)格處罰，對信用等級高的單位給予獎勵。

- 水利建設(shè)市場主體發(fā)展。水利建設(shè)市場主體在參與水利建設(shè)活動時，應(yīng)當(dāng)將信用等級作為提升自身競爭力的重要手段之一，努力提高信用等級，享受信用等級帶來的優(yōu)惠政策和市場機(jī)會。水利建設(shè)市場主體在與其他市場主體合作時，應(yīng)當(dāng)將信用等級作為選擇合作伙伴的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，優(yōu)先選擇信用等級高的單位合作，避免與信用等級低的單位合作。

水利建設(shè)市場主體信用等級劃分的實(shí)施，對于規(guī)范水利建設(shè)市場秩序，提高水利工程質(zhì)量和效益，促進(jìn)水利建設(shè)市場主體誠信經(jīng)營，建立健全水利建設(shè)市場信用體系，具有重要的意義和作用。根據(jù)水利部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2023年，共有3036家水利建設(shè)市場主體參與信用評價，其中信用等級為AAA、AA、A的單位占比達(dá)到85.6%，比2022年提高了3.2個百分點(diǎn)，顯示出水利建設(shè)市場主體信用水平的整體提升。同時，2023年，水利部共處理了信用等級低的單位的失信行為案件123件，比2022年減少了27件，顯示出水利建設(shè)市場主體失信行為的明顯減少。這些數(shù)據(jù)表明，水利建設(shè)市場主體信用等級劃分的制度設(shè)計和運(yùn)行機(jī)制是科學(xué)合理的，能夠有效地激勵水利建設(shè)市場主體提高信用水平，約束水利建設(shè)市場主體遵守信用規(guī)則，促進(jìn)水利建設(shè)市場的健康發(fā)展。

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