推動大數據發(fā)展，就是推動我國向制造強國和網絡強國邁進

大數據是驅動新一輪科技變革的新引擎。大數據關鍵技術的發(fā)展和大數據思維深刻影響和改變著技術創(chuàng)新發(fā)展路徑。大量針對大數據特定需求的存儲器件、計算設備、網絡設備以及大數據處理、管理、分析軟件的設計、開發(fā)和使用，不斷倒逼信息技術產業(yè)變革。數據驅動的人工智能方法在深度學習、自動駕駛、語音圖像識別等領域取得重大進展，引發(fā)基于數據的新一代人工智能應用快速發(fā)展，引領全球智能化浪潮。

大數據是推動經濟高質量發(fā)展的新動力。大數據產業(yè)是數字經濟發(fā)展的核心力量。以數據流引領技術流、資金流、人才流、物資流，將深刻影響社會分工協(xié)作的組織模式，促進生產組織方式的集約和創(chuàng)新，為先進制造業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產業(yè)升級、信息消費擴大升級提供新動能，對推動國家經濟高質量發(fā)展具有關鍵作用。

大數據是推進治理能力現代化的新手段。通過對海量、動態(tài)、高增長、多元化數據的高效處理，能夠快速提取有價值信息，提高公共決策水平和質量，建立“用數據說話、用數據決策、用數據管理、用數據創(chuàng)新”的政府治理新機制。通過對實時、動態(tài)、全樣本大數據相關性分析，以群眾需求為導向，有效提升政府決策和風險防范水平，提高社會治理的精準性和有效性，加快推進智慧社會建設。

黨中央、國務院高度重視大數據產業(yè)發(fā)展。黨的十八大以來，我國大數據產業(yè)發(fā)展保持快速增長、蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。據研究機構測算，2017年我國大數據產業(yè)規(guī)模約為4700億元，同比增長超30%，預計2018年將達6000億元。

堅持安全與發(fā)展并重的原則，從法律法規(guī)、政策標準、能力建設等方面建立完善大數據安全保障體系。推動建立多元共治的協(xié)同監(jiān)管機制，不斷完善大數據規(guī)章制度。探索建立工業(yè)數據分級分類管理機制和標準，增強工業(yè)數據安全風險感知、預警和處置能力。加強大數據安全技術產品研發(fā)和應用，強化重要數據安全和個人信息保護。

大數據產業(yè)核心技術不斷突破，企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力顯著增強。圍繞大數據全生命周期的關鍵技術攻關取得積極進展，大數據工具、平臺和系統(tǒng)產品體系逐步完善，國內骨干大數據企業(yè)已具備自主開發(fā)建設和運維超大規(guī)模大數據平臺的能力，一批創(chuàng)新型大數據獨角獸企業(yè)也迅速崛起。近年來，我國大數據領域專利申請數量逐年遞增，專利公開量約占全球大約40%，躍居世界第二。

與此同時，我國大數據產業(yè)也面臨一些問題和挑戰(zhàn)。一是原創(chuàng)性的技術和產品缺乏，系統(tǒng)性、平臺級技術和解決方案的創(chuàng)新仍有差距。二是工業(yè)數字化基礎不牢，工業(yè)大數據開發(fā)利用不足，大數據和實體經濟融合程度有待進一步提升。三是大數據產業(yè)發(fā)展的保障體系尚未建立，大數據相關法律法規(guī)不健全，數據開放共享進程較慢。四是數據安全管理體系不夠完善，數據分級分類管理、安全監(jiān)測、預警處置能力有待加強。五是大數據人才缺口仍然很大，尤其缺乏既熟悉行業(yè)業(yè)務需求，又掌握大數據技術與管理的綜合性人才。

大數據是推進治理能力現代化的新手段。通過對海量、動態(tài)、高增長、多元化數據的高效處理，能夠快速提取有價值信息，提高公共決策水平和質量，建立“用數據說話、用數據決策、用數據管理、用數據創(chuàng)新”的政府治理新機制。通過對實時、動態(tài)、全樣本大數據相關性分析，以群眾需求為導向，有效提升政府決策和風險防范水平，提高社會治理的精準性和有效性，加快推進智慧社會建設。

黨的十九大報告指出，加快建設制造強國，加快發(fā)展先進制造業(yè)，推動互聯(lián)網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合。習近平總書記強調，要推動大數據技術產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，構建以數據為關鍵要素的數字經濟，推動實體經濟和數字經濟融合發(fā)展。深入實施國家大數據戰(zhàn)略，推動大數據與實體經濟融合，實現大數據產業(yè)高質量發(fā)展，是深化供給側結構性改革，加快制造強國和網絡強國建設的重要舉措。