大西安在建設(shè)國(guó)家中心城市的道路上不斷提速

西安市政府日前正式印發(fā)《大西安“十三五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)。按照規(guī)劃，“十三五”期間，大西安交通建設(shè)規(guī)劃投資約2166.5億元。到2020年，初步形成以綜合運(yùn)輸樞紐為核心，綜合交通網(wǎng)絡(luò)為支撐，平安綠色智慧交通為依托，“便捷通暢、高效安全”的現(xiàn)代立體綜合交通運(yùn)輸體系。

打造國(guó)際航空樞紐

資料顯示，“十二五”期間，西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建工程正式投入運(yùn)營(yíng)，建成第二跑道和T3航站樓，西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)邁入了3座航站樓、2條跑道運(yùn)營(yíng)的新時(shí)代。至“十二五”末，西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)已成為西北地區(qū)最大的空中綜合交通樞紐，2017年12月15日，西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)年吞吐量突破4000萬(wàn)人次，位居全國(guó)第八。

同時(shí)，西安相繼建成并投入運(yùn)營(yíng)了鄭西、西寶、大西等高速鐵路，實(shí)現(xiàn)了西安與北京、太原、鄭州、武漢、廣州、深圳等全國(guó)大多數(shù)中心城市的快速直達(dá)，正式邁入了高鐵時(shí)代，基本形成了以西安為中心輻射周邊省市的“米”字形鐵路骨架格局。

當(dāng)然，存在的不足和問(wèn)題也很明顯。航空方面，咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)的核心樞紐地位逐步確立，但其功能遠(yuǎn)未得到發(fā)揮，高鐵和城際鐵路、地鐵等運(yùn)輸方式尚未接入，且旅客吞吐量承載能力已經(jīng)明顯難以滿足區(qū)域航空的發(fā)展需求;航線布局不夠完善，國(guó)際航班數(shù)量偏少，歐美方向航線嚴(yán)重滯后。鐵路方面，西安至包頭、?？?、武漢等城市的對(duì)外高速客運(yùn)通道仍未形成，城際鐵路尚無(wú)建成線路，與大西安鐵路的發(fā)展要求存在明顯差距。

《規(guī)劃》指出，“十三五”期間，國(guó)家區(qū)域總體發(fā)展戰(zhàn)略向縱深推進(jìn)，“一帶一路”、關(guān)中平原城市群建設(shè)等戰(zhàn)略的實(shí)施，賦予了大西安新的歷史使命。

其中，在航空方面，《規(guī)劃》提出發(fā)展目標(biāo)，構(gòu)建向西開(kāi)放的大型國(guó)際航空樞紐、“一帶一路”的航空客貨運(yùn)樞紐、國(guó)家中西部地區(qū)重要的綜合交通樞紐。至2025年，西安市實(shí)現(xiàn)年旅客吞吐量7000萬(wàn)人次、貨郵吞吐量80萬(wàn)噸、年起降53.9萬(wàn)架次，新增40個(gè)國(guó)際通航點(diǎn)，形成連通國(guó)內(nèi)主要城市和國(guó)外50多個(gè)城市280多條航線網(wǎng)絡(luò)，遠(yuǎn)期適應(yīng)1億人次旅客吞吐量。

交通投資超2000億

在鐵路方面，“十三五”期間，西安將構(gòu)建國(guó)際性區(qū)域鐵路樞紐和國(guó)家高鐵樞紐。在已運(yùn)營(yíng)的鄭西、西寶、大西、西成4條高鐵線路的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)銀西、西延高速鐵路項(xiàng)目建設(shè)工作，推進(jìn)西渝、西武及聯(lián)絡(luò)線等高速鐵路項(xiàng)目前期工作，到2020年基本形成“米”字形鐵路網(wǎng)的國(guó)家高鐵樞紐。

廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系副教授丁長(zhǎng)發(fā)對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析，目前“米”字形高鐵網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)將加速以西安為中心的關(guān)中平原城市群發(fā)展，使資金、人才等資源進(jìn)一步向西安集聚。

標(biāo)準(zhǔn)排名城市研究院院長(zhǎng)謝良兵認(rèn)為，西安是我國(guó)高教資源最豐富的城市之一。高校是一個(gè)城市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的原動(dòng)力和發(fā)源地。西安有西安交通大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、西北大學(xué)、長(zhǎng)安大學(xué)、陜西師范大學(xué)等知名學(xué)府，這些高校都是西安科技創(chuàng)新的重要源頭，這也是西安創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要?jiǎng)恿υ慈?/span>

陜西省社科院研究員、陜西省城市經(jīng)濟(jì)文化研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)張寶通說(shuō)，西安作為西北的龍頭城市，是西北大區(qū)的中心，它進(jìn)入到國(guó)家中心城市行列對(duì)帶動(dòng)關(guān)中平原城市群、帶動(dòng)整個(gè)大西部的地區(qū)的發(fā)展有著重要作用。

構(gòu)建國(guó)家中心城市，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是重中之重。“十三五”期間，大西安交通建設(shè)規(guī)劃投資約2166.5億元，其中航空樞紐430億元，鐵路樞紐867.9億元，高速公路樞紐310.49億元。由此可見(jiàn)，未來(lái)軌道交通建設(shè)將是最大的重點(diǎn)。