2018年全年減稅降費規(guī)模約1.3萬億元，增值稅改革上成效顯著

稅收關(guān)系著國家的“錢袋子”,更關(guān)系著每個納稅人的“錢包”。每一項稅制改革都牽動著人們的神經(jīng)。

黨的十九大報告指出，要加快建立現(xiàn)代財政制度，深化稅收制度改革。在2018年的《政府工作報告》中，進一步提出要改革完善增值稅制度，提高個人所得稅起征點等稅制改革的內(nèi)容。

減稅降費成為2018年宏觀經(jīng)濟領(lǐng)域的一大熱詞，據(jù)新京報記者的不完全統(tǒng)計，在去年的國務(wù)院常務(wù)會議上，至少有10次提及了減稅降費的相關(guān)內(nèi)容。

數(shù)據(jù)顯示，稅制改革成效已經(jīng)顯現(xiàn)，2018年我國通過深化增值稅改革、實施個人所得稅改革以及出臺一系列支持小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策、切實降低關(guān)稅總水平等措施，實現(xiàn)了全年減稅降費約1.3萬億元。

2018年8月31日，備受關(guān)注的關(guān)于修改個人所得稅法的決定經(jīng)全國人大常委會表決通過。時隔七年，個稅起征點由3500元/月提高到了5000元/月，根據(jù)稅務(wù)部門的部署，去年10月1日起最新起征點和相關(guān)稅率已施行。

個稅改革是近兩年稅改工作中呼聲最高、討論度最廣的話題之一。社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長助理、稅收研究室主任張斌告訴新京報記者：“讓稅制更為公平更為合理是我們追求的目標(biāo)。近年來，我國稅收征管能力的逐步提高，為個稅改革創(chuàng)造了實施的條件。另外，也有減稅降費、擴大消費等方面的考慮。”

不止提高個稅起征點，修改后的個人所得稅法還將居民個人取得的工資薪金所得、勞務(wù)報酬所得等四項納入綜合所得，按納稅年度合并計算個人所得稅。并推出專項附加扣除的“個稅大禮包”，涉及子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息或者住房租金、贍養(yǎng)老人等六大方面，隨后，配套的實施方案也逐步出臺。

據(jù)全國稅務(wù)工作會議披露的數(shù)據(jù)，自2018年10月1日起，個人所得稅第一步改革施行3個月，減稅約1000億元，7000多萬個稅納稅人的工薪所得無需再繳稅。

回首2018年，減稅降費成為我國宏觀經(jīng)濟領(lǐng)域的一大關(guān)鍵詞，多次在中央經(jīng)濟工作會議等場合被提及。據(jù)不完全統(tǒng)計，2018年共有30余項減稅降費相關(guān)政策措施出臺。

其中，深化我國第一大稅種——增值稅改革成為減稅降費的重頭戲之一，其主要措施包括降低增值稅稅率、統(tǒng)一增值稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)等。

同時，會議還統(tǒng)一了增值稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)，讓更多企業(yè)享受按較低征收率計稅的優(yōu)惠。并決定對裝備制造等先進制造業(yè)、研發(fā)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)符合條件的企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)在一定時期內(nèi)未抵扣完的進項稅額予以一次性退還。據(jù)悉，上述三項措施自去年5月1日一次性推出，力度較大，惠及面甚廣，這些措施實施之后，全年將減輕市場主體稅負超過4000億元。

2019年1月15日，許宏才在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上坦言稱，減稅降費政策措施對激發(fā)市場活力、降低企業(yè)負擔(dān)發(fā)揮了重要作用，2018年全年減稅降費規(guī)模約1.3萬億元。

在深化增值稅改革上成效顯著，據(jù)全國稅務(wù)工作會議透露，2018年5月1日起實施的增值稅三項改革平穩(wěn)有序推進，5-12月降低增值稅稅率減稅約2700億元，其中，制造業(yè)減稅占35%;統(tǒng)一小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)，惠及了50萬戶納稅人，減稅約80億元;辦理留抵退稅1148億元。