我國電子垃圾回收仍處于粗放無序的狀態(tài),盡快完善電子垃圾回收體系勢在必行
電子廢棄物俗稱“電子垃圾”,是指被廢棄不再使用的電器或電子設備,主要包括電冰箱、空調、洗衣機、電視機等家用電器和計算機等通訊電子產(chǎn)品等電子科技的淘汰品。
電子廢棄物種類繁多,大致可分為兩類:一類是所含材料比較簡單,對環(huán)境危害較輕的廢舊電子產(chǎn)品,如電冰箱、洗衣機、空調機等家用電器以及醫(yī)療、科研電器等,這類產(chǎn)品的拆解和處理相對比較簡單;另一類是所含材料比較復雜,對環(huán)境危害比較大的廢舊電子產(chǎn)品,如電腦、電視機顯像管內的鉛,電腦元件中含有的砷、汞和其他有害物質,手機的原材料中的砷、鎘、鉛以及其他多種持久降和生物累積性的有毒物質等。
截至2017年底,我國廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢輪胎、廢紙、廢棄電器電子產(chǎn)品、報廢機動車、廢舊紡織品、廢玻璃、廢電池十大類別的再生資源回收總量為2.82億噸,同比增長11%。其中,廢電池、廢玻璃、廢舊紡織品回收量增幅較為明顯,分別增長46.7%、24.4%和29.6%;廢塑料和報廢機動車回收量出現(xiàn)下滑,分別同比減少9.9%和7.7%。
我國一直有修舊利廢的優(yōu)良傳統(tǒng)。電器電子產(chǎn)品廢棄后,它還具有材料價值,仍然作為一種商品進行交易。從20世紀90年代開始,在利益的驅動下,我國自發(fā)形成了廢棄電器電子產(chǎn)品的回收大軍,并構成了多種渠道的回收網(wǎng)絡。主要包括傳統(tǒng)的供銷社/物資回收企業(yè)回收、個體回收者、家電銷售商“以舊換新”回收、搬家公司回收、售后服務站或維修站回收等回收渠道。
但我國電子垃圾回收仍處于粗放無序的狀態(tài),大部分廢棄電器電子設備都是由個體散戶回收,并由小作坊進行簡單的拆解和加工。在這種非專業(yè)的拆解和加工過程中,不僅部分寶貴資源未得到充分回收,而且產(chǎn)生了大量二次垃圾和污染物。這些二次垃圾和污染物常與生活垃圾混合后填埋或焚燒,進而對水、土壤和空氣產(chǎn)生嚴重危害。
根據(jù)商務部統(tǒng)計數(shù)據(jù),截至2015年底,我國廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)數(shù)量達到109家。然而,很多正規(guī)的電子廢棄物處理企業(yè)因無法回收到可維持企業(yè)正常產(chǎn)能的電子垃圾,得不到良性發(fā)展。
究其原因,一方面,我國在電子垃圾回收處理方面的法律不完善,未建立有效健全的回收管理體系及制度,例如責任主體不明確、管理制度可操作性不強;另一方面,公眾的電子垃圾回收意識薄弱、社會正確引導不力,導致電子垃圾無法集中回收。
此外,盡管在我國《禁止進口固體廢物目錄》中,明確將廢棄電器電子產(chǎn)品列入禁止進口的目錄當中,但每年仍有大量電子垃圾通過非法渠道進入我國。而這些電子垃圾無法得到專業(yè)的回收再利用以及無害化處理處置,嚴重危及地區(qū)生態(tài)環(huán)境和公眾身體健康。因此,盡快完善電子垃圾回收體系、增強公眾環(huán)保意識、打擊非法回收渠道勢在必行。
此外,隨著企業(yè)自身發(fā)展的需求以及“互聯(lián)網(wǎng)+‘的快速融合,各式各樣的廢棄電器電子產(chǎn)品創(chuàng)新回收模式如雨后春筍般涌現(xiàn)出來,如,綠色消費+綠色回收、互聯(lián)網(wǎng)+分類回收回收、兩網(wǎng)融合回收、EPR回收等回收模式,廢棄電器電子產(chǎn)品回收行業(yè)進入了全新的發(fā)展階段。
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