重大外資項目集中落地 向高端產(chǎn)業(yè)鏈邁進

　　近日，上海、廣東、成都等多地曬出吸引外資成績單，不僅項目多、金額大，而且其中有不少先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及高端研發(fā)項目。分析認(rèn)為，這與我國吸收利用外資政策的調(diào)整密切相關(guān)。當(dāng)前我國的吸引外資工作已經(jīng)度過了規(guī)模擴張為主的階段，下一階段將力求在質(zhì)量提升上實現(xiàn)新的突破，著力增加產(chǎn)業(yè)鏈高端布局比重。

　　5月30日，上海市政府舉行外商投資項目集中簽約儀式，38個項目投資總金額492億元人民幣。在38個外資項目中，有不少金融服務(wù)項目和高端研發(fā)類項目，比如，美國摩根大通公司投資8億元人民幣，在滬設(shè)立中國首家外資控股證券公司;德國安聯(lián)保險集團投資100億元人民幣，在滬設(shè)立中國首家外資控股保險公司;全球領(lǐng)先的苯乙烯系列產(chǎn)品供應(yīng)商瑞士英力士集團投資近19億元人民幣，在滬設(shè)立地區(qū)總部等。

　　值得注意的是，這是繼5月6日第30批27家跨國公司地區(qū)總部和研發(fā)中心正式頒證后，一月之內(nèi)，上海再次集中簽約新一批的外資項目。

　　在廣東，德國化工巨頭巴斯夫近期正式宣布在湛江新建一體化生產(chǎn)基地，該生產(chǎn)基地總投資額為100億美元，是巴斯夫迄今最大的投資項目。今年1-4月，廣東實際吸收外資476.1億元，同比增長16.9%，外資企業(yè)加速在廣東推進重大項目投資。其中，一季度廣東累計新設(shè)外商直接投資項目就超過4000個。

　　另外，4月份在成都的2019年度外資項目集中簽約儀式上，集中簽約項目22個，總金額33.9億美元。按產(chǎn)業(yè)類別分，先進制造業(yè)項目9個，協(xié)議金額17.74億美元，主要涉及電子信息、航天航空、汽車制造、裝備制造等產(chǎn)業(yè);現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目13個，協(xié)議金額16.16億美元，主要涉及現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、養(yǎng)老服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。

　　分析認(rèn)為，今年以來，地方落地外資項目出現(xiàn)的新趨勢，與當(dāng)前我國吸引外資工作的結(jié)構(gòu)調(diào)整一致，也與全國吸收利用外資的總體情況符合。

　　商務(wù)部最新數(shù)據(jù)顯示，今年前4個月，我國高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)實際利用外資均保持較高增速。其中，電子及通信設(shè)備制造業(yè)、計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)實際使用外資同比增長38.7%和45.8%;信息服務(wù)、研發(fā)與設(shè)計服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)同比分別增長57.4%、49.1%和96.3%。

　　盤古智庫高級研究員吳琦對《經(jīng)濟參考報》記者表示，總體數(shù)據(jù)和地方落地項目都反映出，當(dāng)前我國吸引利用外資的質(zhì)量和效益持續(xù)提高，吸引、利用外資工作加快從規(guī)模擴張為主向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變，其在支持資源有效配置和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的作用也在進一步顯現(xiàn)，外商投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化將帶動我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　對于下一步外資重點投資領(lǐng)域，吳琦認(rèn)為，一是互聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車、生物醫(yī)藥、智能制造等高新技術(shù)，以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，比如人力資本服務(wù)、科學(xué)技術(shù)服務(wù)、租賃和商務(wù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，和醫(yī)療健康、教育培訓(xùn)、文化、旅游為代表的生活類服務(wù)業(yè)。二是隨著鐵路交通、傳統(tǒng)能源、金融等行業(yè)的對外開放，相關(guān)領(lǐng)域也有望成為外資進入的重點領(lǐng)域。