智慧社區(qū)是新形勢(shì)下社會(huì)管理創(chuàng)新的一種新模式,但也同時(shí)存在著問題??
在“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式推動(dòng)下,“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)服務(wù)”模式也應(yīng)運(yùn)而生,其中最為常見的就是“智慧社區(qū)”模式。智慧社區(qū)是社區(qū)管理的一種新理念,是新形勢(shì)下社會(huì)管理創(chuàng)新的一種新模式。智慧社區(qū)是指充分利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的集成應(yīng)用,為社區(qū)居民提供一個(gè)安全、舒適、便利的現(xiàn)代化、智慧化生活環(huán)境,從而形成基于信息化、智能化社會(huì)管理與服務(wù)的一種新的管理形態(tài)的社區(qū)。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步,社會(huì)民眾對(duì)于生活環(huán)境的要求也逐漸提高,智慧社區(qū)引入到小區(qū)建設(shè)中,將物聯(lián)網(wǎng)、傳感器等信息通信技術(shù),將小區(qū)的物業(yè)管理與業(yè)主服務(wù)融為一體,能夠?yàn)樯鐓^(qū)民眾營造安全、便利以及舒適的現(xiàn)代化生活環(huán)境,并逐漸形成智能信息處理的新型小區(qū)管理業(yè)態(tài)。
2017年6月中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》。意見提出,到2020年,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”行動(dòng)計(jì)劃,加快互聯(lián)網(wǎng)與社區(qū)治理和服務(wù)體系的深度融合,運(yùn)用社區(qū)論壇、微博、微信、移動(dòng)客戶端等新媒體,引導(dǎo)社區(qū)居民密切日常交往、參與公共事務(wù)、開展協(xié)商活動(dòng)、組織鄰里互助,探索網(wǎng)絡(luò)化社區(qū)治理和服務(wù)新模式。發(fā)展社區(qū)電子商務(wù),按照分級(jí)分類推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)要求,務(wù)實(shí)推進(jìn)智慧社區(qū)信息系統(tǒng)建設(shè),積極開發(fā)智慧社區(qū)移動(dòng)客戶端,實(shí)現(xiàn)服務(wù)項(xiàng)目、資源和信息的多平臺(tái)交互和多終端同步。
加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)信息化建設(shè),結(jié)合信息進(jìn)村入戶和電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范,積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品銷售等農(nóng)民致富服務(wù)項(xiàng)目,積極實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)扶貧行動(dòng)計(jì)劃”,推動(dòng)扶貧開發(fā)兜底政策落地。
在2018年兩會(huì)期間,政府工作報(bào)告提出,要做好國家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作,推進(jìn)小城市培育試點(diǎn)和省級(jí)示范鎮(zhèn)建設(shè),打造一批特色小鎮(zhèn)。
由于我國還處于智慧社區(qū)應(yīng)用和發(fā)展的初級(jí)階段,使得這一發(fā)展理念在不同的區(qū)域,其應(yīng)用情況也存在較大的差異。智慧社區(qū)是建設(shè)智慧型城市的重要內(nèi)容,其不僅是一種新興的建設(shè)發(fā)展理念,同時(shí)也是一種現(xiàn)代化的生活方式,由于受到建設(shè)成本以及消費(fèi)水平的制約因素限制,使得智慧社區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的應(yīng)用和發(fā)展速度較快,而對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),這一理念還沒有得到廣泛的應(yīng)用共識(shí)。
智慧社區(qū)現(xiàn)存問題
1、各地政府難以貫徹智慧社區(qū)建設(shè)落實(shí)。目前,大多數(shù)地方政府為響應(yīng)國家號(hào)召,開展智慧社區(qū)、智慧城市的建設(shè)活動(dòng)。智慧社區(qū)建設(shè)的根本目的是為了讓居民能享受到更好的服務(wù),體會(huì)科技帶來方便快捷的生活方式。但是在現(xiàn)實(shí)落實(shí)中,某些地區(qū)的智慧社區(qū)項(xiàng)目高開低走,開始時(shí)高調(diào)宣傳,最后卻低調(diào)收?qǐng)觥?/span>
2、社區(qū)內(nèi)的資源、服務(wù)整合困難。智慧社區(qū)的理想狀態(tài),是讓社區(qū)內(nèi)的閑置資源、勞動(dòng)力均能有效地被利用。但是在現(xiàn)實(shí)情況中,社區(qū)的人員雖然居住比較集中,但是要將社區(qū)內(nèi)的各種資源整合在一起是有難度的。
3、社區(qū)化服務(wù)無法形成差異性。當(dāng)前各個(gè)城市的智慧社區(qū)服務(wù)主要類型有物業(yè)管理公司的服務(wù)、社區(qū)行政管理中心提供的公共服務(wù)以及一些社區(qū)O2O產(chǎn)品提供的專項(xiàng)到家服務(wù)。這些智慧社區(qū)服務(wù)都打著智慧社區(qū)的旗號(hào),但是在社區(qū)居民眼中卻沒有很大的吸引力。
4、技術(shù)、人才配套滯后。長期以來,社區(qū)行政管理人員人才素質(zhì)有限,智慧社區(qū)軟硬件資源若要實(shí)現(xiàn)改革與創(chuàng)新,首當(dāng)其沖的便是人才儲(chǔ)備的挑戰(zhàn)。一方面對(duì)原來的人才隊(duì)伍進(jìn)行技術(shù)和管理意識(shí)的提升存在一定的困難;另外一方面現(xiàn)有的人才激勵(lì)政策尚未完善,無法吸引優(yōu)秀的人才進(jìn)駐管理層面。
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