秋糧連續(xù)第六年糧食產量穩(wěn)定在6億噸,有信心應對國內外各種經濟風險?
現(xiàn)在距秋糧大面積收獲還有10天左右。今年秋糧總體形勢如何?對此,韓長賦表示,當前,秋糧主產區(qū)豐收在望,今年全年糧食產量又將突破1.2萬億斤。這是我國連續(xù)第六年糧食產量穩(wěn)定在6億噸。
據(jù)農業(yè)農村部農情調度,今年秋糧面積增加,長勢正常,特別是小麥和稻谷兩大口糧品種產量基本穩(wěn)定,庫存充裕。
產量穩(wěn)定,糧食生產能力穩(wěn)固。農業(yè)農村部會同有關部委年內還將完成6億畝水稻小麥生產功能區(qū)劃定任務。目前,我國高標準農田已累計建成5.6億畝,耕地灌溉面積達到10.2億畝。
種植結構調優(yōu),供給質量和效率明顯提升。今年夏糧和早稻持平略減,年初提出的“壓水稻、減玉米、擴大豆”目標基本實現(xiàn)。初步統(tǒng)計,今年玉米面積減少500多萬畝,水稻面積減少800萬畝左右,大豆和花生面積增加1000萬畝左右,農業(yè)供給體系質量和效率進一步提高,并在一定程度上減輕了進口依賴,提高了國內食用植物油的自給率。今年,我國果菜茶等產品面積擴大、產量增加,價格總體穩(wěn)定,市場供應均衡。
生產方式調綠,發(fā)展質量穩(wěn)步提高。糧豆輪作、糧改飼穩(wěn)步推進,今年耕地輪作休耕試點面積達到3000萬畝,比上年翻了一番多。有機肥替代化肥、綠色防控替代化學防治取得積極進展,集成推廣一批節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水綠色高質高效種植模式,打造一批優(yōu)質糧油生產基地。
韓長賦說,“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,是糧食生產能力的底氣;調動糧食主產區(qū)和億萬農民生產積極性,是糧食生產的抓手。有了穩(wěn)定的糧食產量,我們就有了糧食安全的壓艙石,就可以抗風浪,應對國內外各種經濟風險,我們有這個信心。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,進一步完善了經濟穩(wěn)定發(fā)展預期的制度供給
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項重大戰(zhàn)略,是關系全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務,是新時代“三農”工作總抓手。韓長賦表示,鄉(xiāng)村振興要實現(xiàn)產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,需要我們統(tǒng)籌推進。要始終堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,為經濟發(fā)展提供更多的空間和回旋余地。
看農村投資。鄉(xiāng)村振興可以直接帶動農村投資,基礎設施短板亟待補齊,公共服務亟待全面覆蓋。農村“三大革命”即改善人居環(huán)境、污水治理和廁所革命,初步測算,完成這三大任務,至少要投資3萬億元以上,將對經濟增長產生強勁的推動力。
看農村消費。現(xiàn)在,農村居住著6億左右的人口,市場需求空間極大。隨著鄉(xiāng)村振興的推進,隨著城鎮(zhèn)化水平進一步提高,農村消費對經濟增長的拉動力將越來越大。
看政策底氣。2800萬、2.8億、28億——這三個數(shù)字,深刻地說明了中國經濟的潛力和韌性。2017年,我國農村新產業(yè)、新業(yè)態(tài)帶動了2800萬人非農就業(yè),這個數(shù)據(jù)讓世界上任何國家都很羨慕;2.8億農民外出打工,不僅給城市發(fā)展提供了充足的勞動力供給,他們還可以隨時為鄉(xiāng)村振興再添活力;28億人次體驗了休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游,鄉(xiāng)村營收達到7000億元,說明農村市場的拓展具有深厚的潛力和巨大的空間。
韓長賦說,望山看水憶鄉(xiāng)愁,城鄉(xiāng)要素平等互動,是經濟行穩(wěn)致遠的重要保證,是政策和機制帶來的中國經濟發(fā)展的底氣。今年以來,鄉(xiāng)村振興開局良好,進一步夯實了經濟穩(wěn)定發(fā)展預期的基礎。
農業(yè)開放度越來越高,中國已經成為全球最大的農產品市場銷售目的地國家
積極利用國內國際兩種資源兩個市場是我國農業(yè)的基本政策。韓長賦表示,黨的十八大以來,在國家對外開放的總框架下,農業(yè)對外合作水平不斷邁上新臺階,我國農業(yè)與世界農業(yè)發(fā)展加快融合,對外合作機制日益完善,貿易結構不斷優(yōu)化。
農業(yè)開放度不斷提高。我國農業(yè)貿易體量巨大,已成為全球第一大農產品進口國和第二大農產品貿易國,成為全球最大的農產品市場銷售目的地國家。大豆、食糖、棉花等農產品,我國都是全球最大買家。2017年,我國農業(yè)對外投資總額為22.2億美元,五年累計投資180億美元,對外投資的國別數(shù)量達到100多個。
“一帶一路”進一步擴大了中國農業(yè)開放度。目前,中國已與60多個參與國家和國際組織簽署了120多個農業(yè)合作協(xié)議,主動加強政策對接。中國在“一帶一路”參與國家投資的農業(yè)項目數(shù)量200多個,投資額700多億元人民幣,與“一帶一路”參與國家農產品貿易總額為465.8億美元。通過共同編制發(fā)展規(guī)劃、派遣南南合作農業(yè)專家、開展示范培訓等形式,推動了“一帶一路”參與國家農業(yè)發(fā)展。
韓長賦說,農業(yè)開放度不斷提高,進口我國需要的農產品,有效緩解了國內農業(yè)資源環(huán)境壓力,保障了國內供應和市場平穩(wěn)運行。
農業(yè)開放的大門會越開越大。2001年,我國剛加入世界貿易組織時,農產品貿易總額只有270億美元,是農產品貿易順差國。到2017年,我國農產品貿易額達到2000億美元,有1300億美元的進口和700億美元的出口,變成了凈逆差國。以中美貿易為例,2017年,我國自美國進口農產品241億美元,占我國農產品進口總額的19.2%;向美國出口農產品77億美元,占我國農產品出口總額的10.2%;我國對美國農產品貿易逆差達164億美元。
韓長賦表示,歷史和現(xiàn)實的經驗反復證明著這樣一個樸實的道理,公平、平等、互惠的國際貿易全球化給世界各國人民帶來獲得感,搞貿易摩擦,利益受影響的是雙方。對待貿易摩擦,我們不愿意挑起事端,但也不怕摩擦。中國經濟有足夠韌性和回旋余地,貿易摩擦中有挑戰(zhàn),也有機遇,對此,我們有足夠的底氣和信心。
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