財政部:今年2月份,全國發(fā)行地方政府債券3642億元
財政部近日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,今年2月份,全國發(fā)行地方政府債券3642億元。其中,發(fā)行一般債券1925億元,發(fā)行專項債券1717億元;按用途劃分,發(fā)行新增債券3274億元,發(fā)行置換債券和再融資債券368億元。
截至2019年2月28日,2月各地區(qū)共發(fā)行新增地方政府債券3173.8億。其中新增專項債1574.5億,新增一般債1599.3億,借新還舊債467億。由于全國存量地方債置換基本完成,2019年暫無置換債發(fā)行。
今年前2個月,全國發(fā)行地方政府債券7821億元。其中,發(fā)行一般債券4560億元,發(fā)行專項債券3261億元;按用途劃分,發(fā)行新增債券6961億元,發(fā)行置換債券和再融資債券860億元。
分用途來看,2019年1-2月發(fā)行的新增專項債中,土儲專項債和棚改專項債占比,較2018年上升11.5%至77.8%。這意味著2019年發(fā)行的新增專項債中,能實(shí)際拉動基建的部分占比不足1/4。
在發(fā)行利率方面,2月發(fā)行的地方債中,多數(shù)地區(qū)已將利率上浮調(diào)整為25bp。截至2019年2月27日,在已公布發(fā)行利率的地方債中,除新疆上浮40bp外,其他地區(qū)的利率均由40bp調(diào)整為了25bp。
利率上浮調(diào)低后,地方債投標(biāo)倍數(shù)出現(xiàn)下滑,地方債申購降溫。截至2019年2月27日,從各地區(qū)已公布的地方債投標(biāo)倍數(shù)來看,2月投標(biāo)倍數(shù)的中位數(shù)為20.6倍,較1月的29.4倍顯著下滑。投標(biāo)倍數(shù)下降的主要原因,很可能是發(fā)行上浮下調(diào)后,地方債對配置型機(jī)構(gòu)的吸引力減弱。從銀行間市場的成交情況來看,地方債的二級成交利率整體高于一級發(fā)行利率,地方債一二級套利機(jī)會不大。
數(shù)據(jù)顯示,今年前2個月,地方政府債券平均發(fā)行期限7.6年,其中一般債券8.1年、專項債券6.9年;平均發(fā)行利率3.32%,其中一般債券3.34%、專項債券3.3%。
數(shù)據(jù)并顯示,截至今年2月末,全國地方政府債務(wù)余額191420億元,控制在全國人大批準(zhǔn)的限額之內(nèi)。其中,一般債務(wù)114273億元,專項債務(wù)77147億元;政府債券188269億元,非政府債券形式存量政府債務(wù)3151億元。
截至今年2月末,地方政府債券剩余平均年限4.4年,其中一般債券4.4年、專項債券4.5年;平均利率3.5%,其中一般債券3.49%、專項債券3.51%。
社融方面,預(yù)計2-4月專項債發(fā)行對社融的拉動幅度將較1月有所上升。
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