國新辦:2019年預(yù)計降低物流成本1209億元
3月28日,國新辦舉行“提高綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)效率 降低交通運輸物流成本”發(fā)布會。交通運輸部政策研究室主任吳春耕在會上表示,交通運輸部將打出“系列組合拳”,提高綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)效率、降低交通運輸物流成本。通過綜合施策,2019年預(yù)計降低物流成本1209億元。
吳春耕表示,將通過3年努力,推進交通網(wǎng)絡(luò)加密拓展、綜合銜接一體高效、運輸服務(wù)提質(zhì)升級、智能技術(shù)深化應(yīng)用。在提高效率方面將從3方面著手:
——推動建設(shè)高品質(zhì)綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)。完善“十縱十橫”綜合交通運輸大通道,重點推進瓶頸項目建設(shè)。今年,將加強城市內(nèi)外交通便捷銜接,減少過境交通與城市交通相互干擾。在貨運領(lǐng)域,落實《國家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》,推進國家物流樞紐建設(shè),完善港站樞紐集疏運體系;在客運領(lǐng)域,將引導(dǎo)推動建設(shè)開放式、一體化綜合客運樞紐?;救∠珖咚俟肥〗缡召M站,大力推動ETC安裝使用,促進高速公路便捷不停車收費。
——加快形成高效率綜合運輸服務(wù)體系。推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高大宗貨物鐵路、水路運輸量,實現(xiàn)港口集裝箱鐵水聯(lián)運量增長15%以上。鼓勵發(fā)展空鐵、公鐵、空巴等聯(lián)程運輸服務(wù),提升旅客出行服務(wù)品質(zhì);同時,提升城市配送、無車承運物流、跨境物流、快遞等專項物流服務(wù)水平,推進貨運車型標(biāo)準(zhǔn)化、運輸船舶大型化、專業(yè)化。
——提升行業(yè)綜合治理體系現(xiàn)代化水平。持續(xù)完善綜合交通運輸管理機制,推進省、市兩級交通運輸綜合改革試點。通過完善法律法規(guī)體系,研究制定公路法、港口法、道路運輸條例等。同時完善聯(lián)程聯(lián)運、綜合交通樞紐、交通信息化智能化等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,制定發(fā)布《國內(nèi)集裝箱多式聯(lián)運運單》《多式聯(lián)運電子運單》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
吳春耕表示,近3年來,可量化措施降低物流成本分別為558億元、882億元、981億元。今年預(yù)計降低物流成本1209億元,將從4個角度出發(fā)降本增效:
——優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu),推進“結(jié)構(gòu)性”降成本。完善國家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快實施鐵路運能提升、公路貨運治理、水運系統(tǒng)升級、多式聯(lián)運提速等6大行動。推進港口集疏運項目實施,提升重要港區(qū)進出港鐵路、公路覆蓋率,提高一體化轉(zhuǎn)運銜接能力和貨物快速換裝的便捷性。
——深化“放管服”改革,推進“制度性”降成本。推動建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,組織實施物流降本增效綜合改革試點。深化綜合行政執(zhí)法改革,推動交通物流領(lǐng)域簡政放權(quán)。重點推動道路貨運車輛異地檢測、三檢合一等工作落地,實現(xiàn)普通貨車車輛年審網(wǎng)上辦理等。著力治理亂收費、亂罰款、亂審批,降低高速公路、港口、機場等領(lǐng)域有關(guān)收費。
——加強技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用,推進“技術(shù)性”降成本。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流,推進貨運車型標(biāo)準(zhǔn)化,加快模塊化中置軸汽車列車、輕量化車型推廣應(yīng)用。加快農(nóng)村物流、冷鏈物流、多式聯(lián)運等重點領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。推動國家交通運輸物流公共信息平臺升級完善。
——強化管理和組織創(chuàng)新,推進“管理性”降成本。鼓勵中小貨運企業(yè)聯(lián)盟發(fā)展,創(chuàng)新企業(yè)聯(lián)盟組織模式和運行機制。持續(xù)推進綠色配送示范工程建設(shè)。完善農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點體系和服務(wù)功能。推行船舶航行計劃報告“零待時”,最大限度壓縮船舶進出港等候時間。完善交通物流信用體系,建立健全市場主體誠信檔案、行業(yè)紅黑名單制度和市場退出機制。
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